| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 第一章 喀什经济开发区概述 | 第10-16页 |
| 第一节 喀什经济开发区成立的背景 | 第10-11页 |
| 第二节 喀什经济开发区成立的意义 | 第11-12页 |
| 一、经济战略方面 | 第11页 |
| 二、人才结构调整方面 | 第11页 |
| 三、文化保护方面 | 第11-12页 |
| 四、政治方面 | 第12页 |
| 第三节 喀什经济开发区发展的整体思路、原则、切入点和劣势 | 第12-16页 |
| 一、喀什经济发展的整体思路 | 第12页 |
| 二、喀什经济开发区经济发展的原则 | 第12-13页 |
| 三、喀什经济发展的切入点和框架 | 第13-14页 |
| 四、喀什经济开发区发展的限制因素 | 第14-16页 |
| 第二章 立法权的理论分析 | 第16-23页 |
| 第一节 经济特区立法权的定义和渊源及性质内涵 | 第16-18页 |
| 一、经济特区立法权的定义和渊源 | 第16-17页 |
| 二、经济特区立法权的性质和内涵 | 第17-18页 |
| 第二节 民族区域自治立法权的定义和渊源及性质内涵 | 第18-19页 |
| 一、民族自治地方立法权的定义和渊源 | 第18页 |
| 二、民族区域自治立法权的性质和内涵 | 第18-19页 |
| 第三节 一般性地方立法权的分析 | 第19-20页 |
| 一、地方立法权的定义和渊源 | 第19-20页 |
| 二、地方法规立法权的特征点 | 第20页 |
| 第四节 三种立法权的不同点 | 第20-21页 |
| 一、立法权的渊源不同 | 第20-21页 |
| 二、立法范围和效力不同 | 第21页 |
| 三、立法程序上的不同 | 第21页 |
| 第五节 喀什经济开发区独特的立法权 | 第21-23页 |
| 一、权力机关享有立法权 | 第21-22页 |
| 二、立法机关享有的变通权 | 第22页 |
| 三、享有独特的财政处理权 | 第22页 |
| 四、可以享有部分优先权 | 第22-23页 |
| 第三章 国内特区和经济开发区立法的经验和可借鉴之处 | 第23-27页 |
| 第一节 珠海和深圳等经济特区立法的成果 | 第23-25页 |
| 一、深圳立法成果的综述 | 第23页 |
| 二、海南经济特区立法成果的综述 | 第23-24页 |
| 三、深圳和海南经济特区的立法可借借鉴之处 | 第24-25页 |
| 第二节 天津经济开发的立法成果和借鉴 | 第25-27页 |
| 一、关于规制市场要素的立法 | 第25-26页 |
| 二、关于管理体制和优惠政策的立法 | 第26页 |
| 三、与时俱进，及时修订立法 | 第26-27页 |
| 第四章 喀什经济开发区立法的总体思路 | 第27-30页 |
| 第一节 现有的优惠政策 | 第27-28页 |
| 一、规定了中央和地方财政给予贴息方式支持的相关政策 | 第27页 |
| 二、规定了税收优惠和金融业倾斜的政策 | 第27页 |
| 三、规定了土地使用和基础建设倾斜的政策 | 第27-28页 |
| 第二节 喀什经济开发区需要立法的理论分析 | 第28-29页 |
| 一、喀什经济开发区立法可以提升投资环境的竞争力 | 第28页 |
| 二、喀什经济开发区立法可以保证政策的稳定性和兑现性 | 第28页 |
| 三、喀什经济开发区立法会减少政策副作用的传播 | 第28-29页 |
| 四、喀什经济立法反应喀什经济开发区的管理水平 | 第29页 |
| 第三节 喀什经济开发区立法在新的指导思想和原则下进行 | 第29-30页 |
| 一、要坚持发展的原则 | 第29-30页 |
| 二、喀什经济开发区立法要始终坚持以人为本的原则 | 第30页 |
| 三、喀什经济开发区立法要坚持全面协调可持续发展的原则 | 第30页 |
| 四、喀什经济开发区在立法应突出民族自治特色 | 第30页 |
| 五、喀什经济开发区立法要找准喀什经济发展的结合点与切入点 | 第30页 |
| 六、喀什经济开发区立法要以经济立法为主、兼顾一些社会立法 | 第30页 |
| 第五章 构建喀什经济开发区法律体系的设想 | 第30-41页 |
| 第一节 关于投资立法的设想 | 第31-34页 |
| 一、构建投资法律总规定的法律设想 | 第31-32页 |
| 二、对特殊行业立法的法律设想 | 第32页 |
| 三、对金融业加以特别立法的设想 | 第32页 |
| 四、对税收法律层面的法律设想 | 第32-33页 |
| 五、解决交通运输问题的法律设想 | 第33-34页 |
| 六、解决物流人流通关难的法律设想 | 第34页 |
| 第二节 关于喀什经济开发区资源立法设想 | 第34-36页 |
| 一、规制土地使用权利用的法律设想 | 第34-35页 |
| 二、规制可利用水资源的法律设想 | 第35-36页 |
| 三、规制矿产资源开发和保护立法的设想 | 第36页 |
| 第三节 构建发展特色产业发展的法律设想 | 第36-39页 |
| 一、构建促进旅游业发展和人文生态保护的法律设想 | 第36-37页 |
| 二、构建促进历史文化创意产业的发展的法律设想 | 第37-38页 |
| 三、构建特色农林果业法律的设想 | 第38-39页 |
| 第四节 构建人才建设和高新技术产业发展的法律设想 | 第39-41页 |
| 一、构建推进人才建设和引用的法律 | 第39页 |
| 二、构建对促进高新技术行业的法律 | 第39-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 详细摘要 | 第45-53页 |
