| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 第1章 绪论 | 第9-16页 |
| ·选题目的及研究意义 | 第9-10页 |
| ·选题目的 | 第9-10页 |
| ·论文选题的意义 | 第10页 |
| ·文献综述 | 第10-15页 |
| ·相关概念界定 | 第10-12页 |
| ·国内外的救灾资金使用研究现状 | 第12-15页 |
| ·研究方法 | 第15页 |
| ·案例研究法 | 第15页 |
| ·文献研究法 | 第15页 |
| ·创新点 | 第15-16页 |
| ·提出了应急预算的编制模式 | 第15页 |
| ·明确了中央政府救灾资金的投入比例 | 第15-16页 |
| 第2章 中央政府救灾资金及理论基础概述 | 第16-21页 |
| ·中央政府救灾资金概述 | 第16-18页 |
| ·自然灾害的含义及分类 | 第16页 |
| ·中央政府救灾资金的含义 | 第16-17页 |
| ·中央政府救灾资金的用途 | 第17页 |
| ·中央政府救灾资金的使用原则 | 第17-18页 |
| ·中央政府救灾资金管理研究的理论基础 | 第18-21页 |
| ·公共服务理论 | 第18-19页 |
| ·公共支出理论 | 第19-21页 |
| 第3章 中央政府救灾资金管理的现状及其问题分析 | 第21-32页 |
| ·目前中央政府救灾资金管理取得的成绩 | 第21-23页 |
| ·中央政府建立了灾害救灾预备经费 | 第21页 |
| ·特大灾害发生时中央政府能迅速反应 | 第21页 |
| ·中央政府救灾资金的使用建立了严格的程序 | 第21-22页 |
| ·特大灾害发生时中央政府能够及时下拨救灾资金 | 第22页 |
| ·中央政府能够及时调整支出保证救灾资金的拨付 | 第22-23页 |
| ·中央政府能通过监管保证救灾资金的使用效果 | 第23页 |
| ·中央政府能及时出台规定指导救灾资金的使用 | 第23页 |
| ·中央政府救灾资金管理中存在的主要问题 | 第23-26页 |
| ·预防阶段的救灾资金准备不足 | 第24-25页 |
| ·中央政府救灾资金的来源不稳定 | 第25页 |
| ·中央政府救灾资金的配置分散 | 第25页 |
| ·中央政府救灾资金中专项资金项目设置不完善 | 第25页 |
| ·中央政府救灾资金需求评估与地方政府存在差异 | 第25-26页 |
| ·中央政府救灾资金的监督方向单一,审计标准不明确 | 第26页 |
| ·问题产生的原因 | 第26-32页 |
| ·中央政府防范灾害的意识不足 | 第26-27页 |
| ·涉及中央政府救灾资金管理的法律基础薄弱 | 第27-28页 |
| ·中央救灾管理机制尚不完善 | 第28-29页 |
| ·中央部门灾害评估和统计缺乏协调 | 第29-32页 |
| 第4章 改善中央政府救灾资金管理问题的对策 | 第32-46页 |
| ·加强资金保障能力建设 | 第32-38页 |
| ·完善政府救灾资金的法律规定 | 第32-33页 |
| ·明确界定中央政府的救援资金比例 | 第33-35页 |
| ·建立中央财政的应急管理预算制度 | 第35-36页 |
| ·完善中央政府灾害资金管理机制 | 第36-38页 |
| ·优化资金运行的各个环节 | 第38-46页 |
| ·做好灾害发生前的准备工作 | 第38-40页 |
| ·建立和完善自然灾害评估系统 | 第40-41页 |
| ·增加救济内容,合理安排比例 | 第41-42页 |
| ·加强资金拨付后的绩效审计 | 第42-44页 |
| ·完善行政问责制,实行挪用救灾资金的“零容忍”制度 | 第44-46页 |
| 第5章 结论 | 第46-47页 |
| ·中央政府救灾资金管理中成绩与不足共存 | 第46页 |
| ·提高资金保障能力是改善中央救灾资金管理的出路 | 第46页 |
| ·优化资金运行的环节是提高中央救灾资金管理的有力措施 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 作者简介 | 第51页 |