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西南地区城乡统筹“乡村经营”规划研究--以黔中新兴产业示范(园)区、开江县为例

摘要第1-5页
ABSTRACT第5-13页
1 绪论第13-29页
     ·问题提出与对象确定第13-15页
     ·问题的提出第13-14页
     ·相关概念明晰第14-15页
     ·研究对象——西南地区的乡村地区第15页
   ·究目的与研究意义第15-17页
     ·研究目的第15-16页
     ·研究意义第16-17页
   ·内外研究现状第17-24页
     ·国外城乡统筹规划探索第17-19页
     ·国内城乡统筹规划探索第19-23页
     ·西南地区城乡统筹发展的机遇第23-24页
   ·研究方法与研究内容第24-26页
     ·研究方法第24页
     ·拟解决重点问题第24-25页
     ·研究内容与论文框架第25-26页
   ·创新之处与不足之处第26-29页
     ·创新之处第26页
     ·不足之处第26-29页
2 成渝经济区统筹城乡综合配套改革实践经验总结与启示第29-41页
   ·重庆、成都统筹城乡综合配套改革实践经验总结第29-32页
   ·重庆、成都统筹城乡综合配套改革乡村经营策略第32-38页
     ·农民集聚:重庆“退地进城”,成都“向集中居住区集中”第32-34页
     ·农业发展:重庆实行“林业+林下”经济、成都实行农业现代化第34-35页
     ·农村建设:重庆“经营土地”,成都加强农村四大基础工程建设第35-37页
     ·小结:加速农民集聚、农业规模化发展,完善制度和设施建设第37-38页
   ·重庆、成都统筹城乡发展对西南地区乡村经营的借鉴与参考第38-39页
     ·钱从哪来:政府投入、企业共担,土地整理的建设用地级差地租第38页
     ·地从哪用:建设集中居住区和公共服务设施,置换为城市指标第38页
     ·人往哪去:引导农民向城镇、中心村、新型农村社区集中第38页
     ·眼往哪看:核心解决三农问题,全面创新城乡一体化体制机制第38-39页
     ·路往哪走:新型城镇化、新型工业化、农业现代化及新农村建设第39页
   ·重庆、成都统筹城乡发展对西南地区乡村经营的启示与思考第39-41页
     ·因地制宜、量力而行、循序渐进,分区、分阶段、分重点实施第39页
     ·以“做蛋糕”为主,有条件才能“分蛋糕”第39页
     ·加强城乡、区域互动,利用外围优势条件、弥补自身发展不足第39-40页
     ·坚持“自上而下引导”与“自下而上诉求”的综合平衡第40-41页
3 以外部输血为主的“乡村经营”规划——以黔中新兴产业示范(园)区城乡统筹规划为例第41-57页
   ·外部输血的基础条件第41-44页
     ·前提条件:强大的人力、物力、财力及外部政策导向第41-42页
     ·客观条件:靠近极核(大城市),区位优势明显、交通预期优越第42-43页
     ·主观条件:跳出行政限制,区域联动发展第43页
     ·自身条件:具有优越的投资、开发建设条件第43-44页
   ·核心解决问题第44-45页
     ·紧抓外部机遇和直接投入,合理快速地落实经营方案第44页
     ·全面开展土地开发整理,积极争取上级建设用地调剂指标第44页
     ·高度关注产业发展与水源保护的矛盾,加强区域合作,延伸产业链第44页
     ·引导乡村居民向社区和中心村聚集,鼓励外来人口流入第44页
     ·加强基础设施建设,完善农村公共服务配套第44-45页
   ·城乡统筹“土地经营”规划第45-49页
     ·城乡土地利用现状第45页
     ·城乡土地资源整合第45-47页
     ·核心建设区土地利用规划第47-48页
     ·外围乡村土地经营策略第48-49页
   ·城乡统筹“产业经营”规划第49-52页
     ·城乡产业发展现状第49页
     ·城乡产业发展规划第49-52页
     ·乡村主导产业选择第52页
   ·城乡统筹“人口经营”规划第52-54页
     ·城乡人口分布现状第52-53页
     ·农村居民点的迁并第53-54页
     ·城乡人口经营策略第54页
   ·小结第54-57页
     ·外部输血见效快、可持续性差,主要用于初期建设和阶段性发展第54页
     ·政府主导,规划先行,各类社会经济组织和乡村居民积极配合第54-55页
     ·积极衔接上位规划,加快土地开发整理,实施分期分片滚动发展第55页
     ·规划通过专家评审,目前处在招商引资和基础建设阶段第55-57页
4 以内部造血为主的“乡村经营”规划——以开江县城乡统筹规划为例第57-71页
   ·内部造血的区域特点第57-60页
     ·内生力量十分有限,外部投入相对不足第57-58页
     ·经济基础仍然薄弱,城乡发展差距拉大第58页
     ·产业结构不优,主导产业支撑力不强第58-59页
     ·基础设施建设落后,公共服务能力较弱第59页
     ·内部资源特色明显,但开发利用率不高第59-60页
   ·核心解决问题第60-61页
     ·充分挖掘特色资源,优化乡村产业结构,走差异化发展道路第60页
     ·加速新型城镇化、新型工业化和农业现代化发展第60页
     ·积极推进新农村建设,完善农村基础设施和公共服务设施第60-61页
     ·建立健全城乡一体的社会保障制度、土地制度和分配制度等第61页
     ·坚持“生态优先”理念,保护生态景观格局第61页
     ·打破行政壁垒,主动融入“环渝腹地”,强化区域协调第61页
   ·县域乡村经营规划第61-65页
     ·乡村发展的分区推进策略第61-62页
     ·乡村发展的分级推进策略第62-63页
     ·乡村发展的分类推进策略第63-65页
   ·城市规划区乡村经营规划第65-67页
     ·城市边缘区特征第65页
     ·远景“运动健身生态观光”集中控制型乡村规划第65-66页
     ·郊区“休闲度假乡村风情”资源整合型乡村规划第66-67页
   ·跨域乡村经营规划第67-70页
     ·“飞地经济”发展模式第68页
     ·“飞地经济”发展策略第68-69页
     ·“外向型”乡村经营规划第69-70页
   ·小结第70-71页
     ·内部造血见效慢、可持续性强,适合内部实力提升和品牌打造第70页
     ·政府主导,企业与合作社带动发展,并鼓励个人参与第70页
     ·加强组织领导、规划宣传和监督管理,推行结对帮扶的示范村镇建设第70页
     ·规划为阶段性成果,尚处于研究阶段第70-71页
5 西南地区城乡统筹“乡村经营”规划第71-79页
   ·经营乡村,西南地区城乡统筹规划的新方向第71页
     ·西南地区城乡发展特征第71页
     ·经营乡村是西南地区城乡统筹规划的新方向第71页
   ·“城乡协调、循序渐进”模式与“城乡一体、整体推进”模式第71-73页
   ·“外部输血”模式与“内部造血”模式第73-74页
   ·“经营乡村”的作用主体第74-75页
     ·经营对象第74-75页
     ·经营主体第75页
   ·“经营乡村”的策略选择第75-79页
     ·经营乡村必须保障乡村发展与城市发展协调统一第75-76页
     ·经营乡村必须保证投入—产出良性循环第76页
     ·经营乡村要坚持“外部输血与内部造血”共同作用第76-77页
     ·经营乡村要加强基础设施建设,建立区域联动、城乡协调机制第77页
     ·经营乡村要建立健全城乡一体的体制机制,强化政策保障第77页
     ·经营乡村要加强组织领导、规划宣传和监督管理,积极推进实施第77-79页
6 结语第79-81页
   ·研究总结与价值评价第79-80页
   ·后续展望第80-81页
致谢第81-83页
参考文献第83-87页
附录第87-97页

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