| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 一、规范村民委员会换届选举的相关法文件 | 第11-24页 |
| （一） 《村民委员会组织法》的立法背景 | 第11-15页 |
| （二） 《浙江省村民委员会选举办法》的制定和修改 | 第15-20页 |
| （三） 镇海区关于村民委员会换届选举工作的相关规定 | 第20-24页 |
| 二、镇海区九龙湖镇村民委员会选举的基本情况 | 第24-32页 |
| （一） 换届选举工作的组织、领导、实施情况 | 第24-28页 |
| 第一阶段：组织准备和宣传发动阶段 | 第25-26页 |
| 第二阶段：选举实施阶段 | 第26-27页 |
| 第三阶段：建章立制阶段 | 第27-28页 |
| 第四阶段：检查、总结阶段 | 第28页 |
| （二） 换届选举后的现状和主要做法 | 第28-32页 |
| 三、镇海区九龙湖镇村民委员会换届选举的基本经验和存在问题 | 第32-37页 |
| （一） 基本经验 | 第32-34页 |
| （二） 存在问题 | 第34-37页 |
| 四、换届选举工作中应把握的关键环节 | 第37-39页 |
| （一） 始终坚持依法选举的原则 | 第37-38页 |
| （二） 保证村民的民主权利 | 第38页 |
| （三） 建立良好的用人导向 | 第38页 |
| （四） 优化村委会班子结构 | 第38-39页 |
| 五、对策与建议 | 第39-43页 |
| （一） 加强党的领导 | 第39页 |
| （二） 加强宣传教育 | 第39-40页 |
| （三） 发展农村经济 | 第40-41页 |
| （四） 增强村委会自身的凝聚力 | 第41-42页 |
| （五） 改革选举办法，降低选举成本 | 第42页 |
| （六） 广泛发动，做好联动 | 第42-43页 |
| 结束语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |