| 摘要 | 第1-8页 |
| 前言 | 第8-10页 |
| 第一章 从议会制度的起源看，控制政府的钱袋是议会的首要职能 | 第10-19页 |
| 一、英国议会的发展与国王征税权的斗争 | 第10-13页 |
| 二、法国议会具有限制国王征税权的传统 | 第13-14页 |
| 三、美国议会自产生起便具有审查政府财政的职能 | 第14-15页 |
| 四、美国预算审批监督制度介绍 | 第15-19页 |
| (一) 美国公共预算的组织机构 | 第15-17页 |
| (二) 美国预算审批制度的经验 | 第17-19页 |
| 第二章 我国权力机关对政府预算进行审查监督制度的历史与现状 | 第19-29页 |
| 一、国家权力机关预算监督制度的相关理论 | 第19-24页 |
| (一) 公共财政与政府预算 | 第20-23页 |
| (二) 改革国家权力机关预算监督制度的意义 | 第23-24页 |
| 二、我国人民代表大会预算监督制度的历史发展 | 第24-29页 |
| (一) 1954年9月到1958年2月第一届全国人民代表大会期间 | 第25-26页 |
| (二) 1959年4月到1963年11月第二届全国人民代表大会期间 | 第26页 |
| (三) 第三届和第四届全国人民代表大会期间 | 第26-27页 |
| (四) 从1978年第五届全国人民代表大会开始 | 第27页 |
| (五) 第六届全国人民代表大会制度以来 | 第27-29页 |
| 第三章 现阶段我国人大预算监督制度之审视 | 第29-41页 |
| 一、现阶段我国权力机关预算监督制度的立法配置 | 第29-33页 |
| (一) 预算法及其实施条例 | 第29-30页 |
| (二) 人大议事规则 | 第30-31页 |
| (三) 人大常委会监督法 | 第31-32页 |
| (四) 关于加强中央预算审查监督的决定 | 第32-33页 |
| 二、我国预算监督制度的一般程序总结 | 第33-35页 |
| (一) 提交人大审批前的预算草案审核程序 | 第33-34页 |
| (二) 各级人大对预算的审查和批准程序 | 第34页 |
| (三) 预算经批准后的批复程序 | 第34页 |
| (四) 经批准预算的备案程序 | 第34-35页 |
| 三、我国权力机关对预算的监督制度存在的问题分析 | 第35-41页 |
| (一) 从预算编制草案本身来开 | 第35-36页 |
| (二) 预算的审批阶段存在的不足 | 第36-41页 |
| 第四章 我国预算监督制度的动态 | 第41-45页 |
| 一、“广东现象”的出现 | 第41-42页 |
| 二、“温岭民主恳谈模式”的民主协商意义 | 第42-43页 |
| 三、部门预算改革的推广与实行 | 第43页 |
| 四、关于预算外资金的管理问题 | 第43-45页 |
| 第五章 结论:预算民主──改善我国预算审批制度的有效途径 | 第45-50页 |
| 一、在我国实现预算民主的必要性分析 | 第45-48页 |
| (一) 政治上，政治民主的发展催生预算民主的确立 | 第45-47页 |
| (二) 经济上，我国从自产国家到税收国家的转变呼唤预算民主的实现 | 第47-48页 |
| 二、预算过程的公众参与是实现预算民主的重要条件 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
