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中国古代监察权力控制机制的当代借鉴

中文摘要第1-3页
Abstract第3-7页
绪论第7-8页
第一章 以整饬吏治为前提的监察权力的形成第8-22页
 第一节 监察制度的演进第8-10页
  一、秦汉时期:御史制度的形成第8-9页
  二、隋唐时期:台谏并立的发展第9页
  三、明清时期:科道合一的强化第9-10页
 第二节 监察法制的范畴第10-13页
  一、监察立法:从零散到体系独立第10-12页
  二、法律形式:律、典第12-13页
  三、主要依据:皇帝诏令第13页
 第三节 监察权力的实施第13-18页
  一、弹劾制第13-15页
  二、推事制第15页
  三、谏诤制第15-17页
  四、封驳制第17-18页
 第四节 监察机制对吏治的整饬第18-21页
  一、实施司法监督第18页
  二、推行奖优罚劣第18-19页
  三、提高制约效能第19-20页
  四、保障信息畅通第20-21页
 本章小结第21-22页
第二章 以维护皇权为核心对监察权力的控制机制第22-38页
 第一节 道德层面的倡导:防范措施第22-25页
  一、封建正统思想之教第22-23页
  二、纲常伦理之教第23页
  三、明主圣君之教第23-24页
  四、清官贤吏之教第24-25页
 第二节 职务层面的制约:限制措施第25-28页
  一、选任:“御史当用清谨介直之士”第25-26页
  二、奖惩:“不拘常理,破格越级”第26-27页
  三、限权:“互监互纠”第27-28页
 第三节 法制层面的控制:惩治措施第28-36页
  一、对不作为行为的惩治第28-30页
  二、对贪腐行为的惩治第30-33页
  三、对利用职权行私弊的惩治第33-36页
 本章小结第36-38页
第三章 专制政权下监察权力控制机制的特点与局限性第38-47页
 第一节 中国古代监察权力控制机制工具化的特点第38-43页
  一、工具色彩第38-39页
  二、体系独立第39页
  三、位卑权重第39-40页
  四、形式多样第40-41页
  五、重视选任第41-43页
 第二节 中国古代监察权力控制机制服从于专制集权的局限性第43-46页
  一、听命皇帝第43-44页
  二、监察权与行政权混淆第44-45页
  三、机构重叠,权力重复第45-46页
 本章小结第46-47页
第四章 当代监督权的控制现状及完善对策第47-66页
 第一节 现状的管窥第47-49页
  一、现行机构设置第47页
  二、现行的监督法律及制度第47-49页
 第二节 机制的缺陷第49-53页
  一、规范监督制度的法律体系不完善第49-50页
  二、权力全方位监督失衡第50页
  三、监督机构设置管理不协调第50-52页
  四、选拔考绩机制不健全第52页
  五、人民群众监督缺位第52-53页
 第三节 完善的借鉴第53-65页
  一、以史为鉴第53-56页
  二、洋为中用第56-60页
  三、党史中的经验第60-65页
 本章小结第65-66页
第五章 当代警务监督机制的完善第66-80页
 第一节 我国警务监督状况第66-71页
  一、现状第66-67页
  二、缺陷第67-71页
 第二节 完善的构想第71-79页
  一、建立法律约束机制第71-73页
  二、改革监督体制第73-76页
  三、强化履职措施第76-79页
 本章小结第79-80页
结语第80-82页
参考文献第82-88页
致谢第88-89页

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