| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 导论 | 第8-18页 |
| 一、研究的缘起 | 第8-10页 |
| 二、相关研究的简要梳理 | 第10-15页 |
| 三、关键概念界定 | 第15-16页 |
| 四、研究方法 | 第16页 |
| 五、个案乡的概况 | 第16-18页 |
| 第一章 曾经进行过的机构变革 | 第18-22页 |
| 一、撤社建乡:乡政府的再生 | 第18-19页 |
| 二、“增设、下放”导致的机构膨胀 | 第19页 |
| 三、三次“雷声大、雨点小”的机构改革 | 第19-22页 |
| 第二章 取消农税后的机构改革 | 第22-26页 |
| 一、改革的真实动因 | 第22-23页 |
| 二、改革的主要内容 | 第23-26页 |
| 第三章 机构改革对乡镇政府的影响 | 第26-36页 |
| 一、组织结构─从“形式科层化”到进一步“聚约化” | 第26-27页 |
| 二、内部权力结构─“集中化”同时的进一步“残缺化” | 第27-29页 |
| 三、内部利益结构─从部门“自利化”走向个体“自利化” | 第29-30页 |
| 四、改革后乡镇职能的实然状态:进一步萎缩化 | 第30-36页 |
| 第四章 对机构改革一些问题的反思 | 第36-40页 |
| 一、“减负倒逼式”改革的动力局限性问题 | 第36页 |
| 二、乡镇机构和人员的规模问题 | 第36-37页 |
| 三、关于乡镇“党政合一”的领导体制问题 | 第37-38页 |
| 四、改革的上下联动和衔接问题 | 第38-40页 |
| 第五章 现代国家转型视角下的乡镇重建 | 第40-47页 |
| 一、对机构改革的学理定位 | 第40-41页 |
| 二、现代国家及其构建 | 第41-42页 |
| 三、在现代国家转型中建立现代乡镇制度 | 第42-47页 |
| 第六章 结语 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 致谢 | 第53页 |