| 摘要 | 第1-11页 |
| Abstract | 第11-12页 |
| 第一章 绪论 | 第12-20页 |
| ·问题的提出和选题背景 | 第12-14页 |
| ·本文的研究的目的和意义 | 第14-15页 |
| ·国内外研究综述 | 第15-18页 |
| ·国外研究综述 | 第15-16页 |
| ·国内研究综述 | 第16-18页 |
| ·本文结构与创新点 | 第18-19页 |
| ·研究的内容及结构 | 第18-19页 |
| ·可能的创新点 | 第19页 |
| ·研究思路和方法 | 第19-20页 |
| ·研究思路 | 第19页 |
| ·研究方法 | 第19-20页 |
| 第二章 政府绩效管理的基本概念和基本理论 | 第20-29页 |
| ·政府绩效管理的基本概念 | 第20-22页 |
| ·绩效的内涵和特征 | 第20页 |
| ·绩效管理 | 第20-21页 |
| ·政府绩效 | 第21页 |
| ·政府绩效评估 | 第21页 |
| ·政府绩效管理 | 第21-22页 |
| ·地方政府绩效管理 | 第22页 |
| ·地方政府绩效管理的本质 | 第22-23页 |
| ·地方政府绩效管理是一种非常重要的管理工具 | 第22-23页 |
| ·地方政府绩效管理是企业绩效评价在政府管理中的借鉴和发展 | 第23页 |
| ·地方政府管理绩效评价是政府绩效管理的一个重要环节 | 第23页 |
| ·地方政府绩效管理的主体和客体 | 第23-25页 |
| ·地方政府绩效管理的主体 | 第23-25页 |
| ·地方政府绩效管理的客体 | 第25页 |
| ·政府绩效管理的理论基础 | 第25-29页 |
| ·公共产品理论 | 第25页 |
| ·平衡计分卡理论 | 第25-26页 |
| ·利益相关者理论 | 第26-27页 |
| ·管理控制系统理论 | 第27页 |
| ·委托代理理论 | 第27页 |
| ·治理理论 | 第27-29页 |
| 第三章 益阳市对区、县(市)政府绩效管理的沿革 | 第29-39页 |
| ·两个文明建设目标管理考核(1996-2002) | 第29-32页 |
| ·当时背景 | 第29页 |
| ·基本情况及特点 | 第29-32页 |
| ·三个文明建设目标管理考核(2003-2005) | 第32-34页 |
| ·当时背景 | 第32页 |
| ·基本情况及特点 | 第32-34页 |
| ·六项主要经济指标考核 | 第34-35页 |
| ·当时背景 | 第34页 |
| ·基本情况及特点 | 第34-35页 |
| ·区、县(市)经济工作考核 | 第35-36页 |
| ·当时背景 | 第35页 |
| ·基本情况及特点 | 第35-36页 |
| ·招商引资目标考核 | 第36-38页 |
| ·当时背景 | 第36页 |
| ·基本情况及成效 | 第36-38页 |
| ·精神文明建设目标管理考核 | 第38-39页 |
| ·当时背景 | 第38页 |
| ·基本情况及特点 | 第38-39页 |
| 第四章 益阳市对区、县(市)政府绩效管理的成效及存在的问题 | 第39-55页 |
| ·益阳市对区、县(市)政府绩效管理的成效 | 第39-46页 |
| ·加速了经济发展，增强了发展后劲，积蓄了发展潜能 | 第39-44页 |
| ·促进了各项事业的发展和进步，保持了社会大局的稳定 | 第44-45页 |
| ·增强了全市上下“负重奋进、后发赶超”的使命感和紧迫感 | 第45页 |
| ·改善了政府绩效，提升了政府效能，推进了政府管理创新 | 第45-46页 |
| ·益阳市对区、县(市)政府绩效管理存在的问题 | 第46-55页 |
| ·绩效管理目的意义不明确，导致绩效评估价值取向出现偏差 | 第46-49页 |
| ·绩效管理制度缺失，导致绩效评估的随意性 | 第49-50页 |
| ·政府组织的特殊性，导致绩效评估的技术障碍 | 第50-51页 |
| ·绩效管理体制不完善，导致绩效评估机制不健全 | 第51-53页 |
| ·组织领导不健全，导致绩效评估长官意志浓厚 | 第53-55页 |
| 第五章 改进益阳市对区、县(市)政府绩效管理的对策和建议 | 第55-70页 |
| ·坚持正确的价值取向 | 第55-57页 |
| ·明确指导思想 | 第55页 |
| ·坚持基本原则 | 第55-56页 |
| ·端正价值取向 | 第56-57页 |
| ·制定总体的战略规划 | 第57-58页 |
| ·必要性 | 第57页 |
| ·总的设想 | 第57-58页 |
| ·界定评估范围和内容 | 第58-64页 |
| ·政府业绩 | 第58-62页 |
| ·政府成本 | 第62-63页 |
| ·政府内部流程指标 | 第63-64页 |
| ·政府的学习与发展指标 | 第64页 |
| ·健全组织领导 | 第64-65页 |
| ·政府绩效评估的领导机构 | 第64-65页 |
| ·政府绩效的审议监督机构 | 第65页 |
| ·独立于政府的专业评估机构 | 第65页 |
| ·建立健全配套机制 | 第65-70页 |
| ·建立健全市民参与机制 | 第65-66页 |
| ·绩效评价的监督机制 | 第66-67页 |
| ·政府绩效管理激励机制 | 第67-68页 |
| ·政府绩效评估的约束机制 | 第68页 |
| ·绩效评估结果运用机制 | 第68-70页 |
| 结束语 | 第70-71页 |
| 致谢 | 第71-72页 |
| 主要参考文献 | 第72-73页 |
