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后税费时代乡镇政府改革研究--构建服务型乡镇政府

中文摘要第1-4页
Abstract第4-8页
第一章 绪论第8-17页
   ·选题背景和意义第8-10页
     ·选题背景第8-9页
     ·研究意义第9-10页
   ·国内外文献综述第10-15页
     ·当前国内关于乡镇政府机构改革的几种观点第10-12页
     ·国外关于服务型政府理论的研究综述第12-14页
     ·对有代表性的乡镇政府改革相关文章的内容摘要第14-15页
   ·研究内容和方法第15-16页
     ·内容框架第15-16页
     ·研究方法第16页
   ·主要创新点第16-17页
第二章 乡镇政府改革的相关理论支撑第17-21页
   ·新公共管理理论第17-18页
   ·新公共服务理论第18-19页
   ·熊彼特--希克斯--诺斯命题第19-21页
第三章 取消农业税后乡镇政府管理面临的问题第21-27页
   ·财政收入减少,政府运转困难第21-22页
   ·乡村债务缠身,清偿困难第22-23页
   ·乡镇政府服务职能缺失,职能定位不准确第23-25页
   ·乡镇政府社会规范能力减弱第25-27页
第四章 取消农业税后导致乡镇政府管理面临问题的主要原因第27-32页
   ·取消农业税以后乡镇财政收入减少是直接原因第27-28页
   ·原有的体制机制是产生问题的根本原因第28-32页
     ·人力资源方面第28-29页
     ·组织资源方面第29-30页
     ·财政体制方面第30-32页
第五章 解决问题的出路—构建服务型乡镇政府第32-40页
   ·改变乡镇政府财政收支状况第32-35页
     ·完善财政转移支付制度第32-33页
     ·开源节流,加快乡镇经济发展,扩充财源第33页
     ·建立化解乡村债务与预防新增债务的机制第33-34页
     ·改变城乡二元结构第34-35页
   ·改革乡镇政府体制第35-36页
   ·转变乡镇政府行政理念第36-37页
   ·改变乡镇政府工作重心第37-38页
   ·加强乡镇工作人员素质建设第38-40页
结语第40-41页
参考文献第41-43页
攻读硕士学位期间所获科研成果第43-44页
致谢第44页

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