乡镇债务的制度成因及其治理对策研究
| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-15页 |
| 第1章 导论 | 第15-18页 |
| ·选题背景及研究意义 | 第15-16页 |
| ·国内外研究现状综述 | 第16-17页 |
| ·本文研究思路、方法及创新点 | 第17-18页 |
| 第2章 乡镇财政的理论基础 | 第18-23页 |
| ·乡镇财政职能理论 | 第19页 |
| ·乡镇财政收入理论 | 第19-21页 |
| ·乡镇财政体制理论 | 第21-22页 |
| ·小结 | 第22-23页 |
| 第3章 我国乡镇债务的制度成因 | 第23-29页 |
| ·财政制度：不彻底的分税制 | 第23-24页 |
| ·转移支付制度：不公正的运行机制 | 第24-25页 |
| ·农村金融制度：遗留下来的历史包袱 | 第25页 |
| ·义务教育制度：不对称的事权与财权之分 | 第25-26页 |
| ·农村税费制度：虽晚犹早的改革 | 第26页 |
| ·干部任用制度：亟待完善的任期制 | 第26-27页 |
| ·行政监督制度：有法难依的困惑 | 第27-29页 |
| 第4章 乡镇债务的治理对策 | 第29-36页 |
| ·不断完善分税制财政体制 | 第29-30页 |
| ·进一步规范财政转移支付制度 | 第30-32页 |
| ·努力健全乡镇干部的选拔任用制度 | 第32-33页 |
| ·全面摸清债务情况、分门别类、逐步解决 | 第33-34页 |
| ·真正落实乡镇财政的监督管理制度 | 第34-36页 |
| 第5章 桃源县杨溪桥乡负债情况的实证研究 | 第36-44页 |
| ·杨溪桥乡的基本情况 | 第36页 |
| ·杨溪桥乡资产负债分析 | 第36-39页 |
| ·2004 年度杨溪桥乡财政活动流程 | 第39-43页 |
| ·收入 | 第41页 |
| ·支出 | 第41-43页 |
| ·小结 | 第43-44页 |
| 结论 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 附录：发表论文目录 | 第49-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
