| 引言 | 第1-8页 |
| 一、 外资并购中涉嫌垄断事前申报的主体 | 第8-14页 |
| (一) 外资并购当事人均有可能成为申报主体 | 第9-10页 |
| 1 、《外资并购暂行规定》关于申报主体规定的局限性 | 第9页 |
| 2 、申报主体的确定应遵循国民待遇原则 | 第9-10页 |
| (二) 协助申报制度和委托或约定申报制度的设立 | 第10-11页 |
| 1 、《外资并购暂行规定》有关确定申报主体的规定在实践中缺乏可操作性 | 第10页 |
| 2 、协助申报制度和委托或约定申报制度 | 第10-11页 |
| (三) 依据具体申报条件来确定申报主体 | 第11-13页 |
| 1 、理由 | 第11页 |
| 2 、具体分析 | 第11-13页 |
| (四) 境外并购涉嫌垄断事前申报主体的确定 | 第13-14页 |
| 1 、企业并购涉嫌垄断事前申报制度的域外适用 | 第13页 |
| 2 、现行立法的相关规定及其模糊性 | 第13-14页 |
| 二、 外资并购涉嫌垄断事前申报的标准 | 第14-21页 |
| (一) 部分国家对于事前申报标准的立法现状概述 | 第14-15页 |
| (二) 《外资并购暂行规定》关于申报标准的规定及其缺陷 | 第15-17页 |
| 1 、弹性不足 | 第15-16页 |
| 2 、未能充分与我国现行外资产业政策相协调 | 第16页 |
| 3 、酌定申报制度缺乏配套措施的保障 | 第16-17页 |
| 4 、对部分关键概念的界定模糊 | 第17页 |
| (三) 确定申报标准的依据分析 | 第17-19页 |
| 1 、依据并购类型~25及外资产业政策来确定申报标准 | 第17-18页 |
| 2 、结构主义仍应为确定申报标准的主要原则 | 第18-19页 |
| 3 、申报标准的不断调整 | 第19页 |
| (四) 酌定申报制度的配套保障措施 | 第19-20页 |
| 1 、对利害关系方请求知情权的保障 | 第19页 |
| 2 、异议期限、方式及需要提交的具体材料 | 第19-20页 |
| (五) 申报标准具体适用中需要明确的其他几个问题 | 第20-21页 |
| 1 、经营业务的关联性 | 第20页 |
| 2 、对关联企业的界定 | 第20-21页 |
| 3 、营业额与市场占有率的计算依据 | 第21页 |
| 三、 外资并购涉嫌垄断事前申报的内容 | 第21-23页 |
| (一) 必须提交的材料 | 第22页 |
| 1 、申请书 | 第22页 |
| 2 、有关并购当事人财务情况的材料 | 第22页 |
| 3 、有关并购交易基本情况的材料 | 第22页 |
| 4 、实施并购对相关市场竞争、国民经济和社会公共利益的影响 | 第22页 |
| 5 、反垄断主管机构规定的其他文件 | 第22页 |
| (二) 可以提交的材料 | 第22-23页 |
| (三) 不提交的法律后果 | 第23页 |
| 四、 关于接受涉嫌垄断事前申报的机构设置 | 第23-27页 |
| (一) 《外资并购暂行规定》对接受申报机构的相关规定及缺陷 | 第23-24页 |
| (二) 国外外资并购垄断审查机构比较研究及对我国的借鉴意义 | 第24-25页 |
| (三) 完善我国外资并购垄断事前申报主管机构的设置 | 第25-26页 |
| 1 、反垄断本身的特点、任务和调整对象 | 第25页 |
| 2 、竞争立法模式 | 第25页 |
| 3 、现有相关机构的设置情况 | 第25-26页 |
| 4 、外国做法的比较借鉴 | 第26页 |
| (四) 建立专门的反垄断审查机构 | 第26-27页 |
| 结语 | 第27-29页 |
| 参考文献: | 第29-30页 |
