| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-9页 |
| 前言 | 第9-12页 |
| 一、选题的目的和意义 | 第9-10页 |
| 二、国内研究现状 | 第10-11页 |
| 三、本文内容简介 | 第11-12页 |
| 第一部分 农村集体建设用地使用权流转概况 | 第12-20页 |
| 一、农村集体建设用地使用权流转概念界定 | 第12-15页 |
| (一) 何谓“农村集体建设用地” | 第12-13页 |
| (二) 何谓“土地流转” | 第13-14页 |
| (三) 何谓“农村集体建设用地使用权流转” | 第14-15页 |
| 二、农村集体建设用地使用权流转方式 | 第15-20页 |
| (一) 集体建设用地使用权流转的“两级市场” | 第16页 |
| (二) 集体建设用地使用权流转的“六种方式” | 第16-20页 |
| 第二部分 农村集体建设用地使用权流转现状 | 第20-33页 |
| 一、当前我国农村集体建设用地使用权流转的现状 | 第20-22页 |
| (一) 现行法律的限制性规定 | 第20页 |
| (二) 流转的现实状况 | 第20-22页 |
| 二、集体建设用地使用权流转中存在的主要问题及原因 | 第22-25页 |
| (一) 流转过程中规避法律现象严重，隐形交易市场大量存在 | 第22-23页 |
| (二) 流转无法律依据，易产生纠纷，引发社会矛盾 | 第23-24页 |
| (三) 土地产权关系不清晰，“农民集体”利益得不到有效保护 | 第24页 |
| (四) 管理制度不健全，自发交易频繁，秩序混乱 | 第24-25页 |
| 三、改革现行集体建设用地使用权流转制度的可能性 | 第25-28页 |
| (一) 法律法规方面的创新空间 | 第25-26页 |
| (二) 建立集体土地使用权流转制度的实践基础 | 第26页 |
| (三) 建立集体土地使用权流转制度的理论基础 | 第26-28页 |
| 四、农村集体建设用地使用权流转的必然性 | 第28-33页 |
| (一) 农村集体建设用地使用权流转必然性的经济学分析 | 第28-30页 |
| (二) 农村集体建设用地使用权流转必然性的法学分析 | 第30-33页 |
| 第三部分 各地关于集体建设用地使用权流转的探索实践 | 第33-40页 |
| 一 安徽芜湖的经验分析 | 第33-36页 |
| (一) 芜湖市的具体做法 | 第33-35页 |
| (二) 需进一步研究和解决的问题 | 第35-36页 |
| 二、广东的探索经验 | 第36-37页 |
| 三、上海市基础设施建设使用集体土地的做法及经验 | 第37-40页 |
| (一) 征用农地遇到的难题 | 第37-38页 |
| (二) 上海的尝试和创新 | 第38-40页 |
| 第四部分 完善农村集体建设用地流转的对策和措施 | 第40-50页 |
| 一、农村集体建设用地使用权流转的制度设计 | 第40-46页 |
| (一) 集体建设用地使用权流转模式探讨 | 第40-41页 |
| (二) 集体建设用地使用权流转的具体制度设计 | 第41-46页 |
| 二、农村集体建设用地使用权流转的立法建议 | 第46-50页 |
| (一) 立法的必要性 | 第46-47页 |
| (二) 相关立法建议 | 第47-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
