| 引言 | 第1-7页 |
| 1 地方政府制度创新概述:涵义、分类与特点 | 第7-16页 |
| ·地方政府制度创新的涵义 | 第7-11页 |
| ·地方政府制度创新的分类 | 第11-14页 |
| ·地方政府制度创新的特点 | 第14-16页 |
| 2 我国地方政府制度创新的理论基础和现实意义 | 第16-26页 |
| ·我国地方政府制度创新的理论基础 | 第16-23页 |
| ·我国地方政府制度创新的现实意义 | 第23-26页 |
| 3 我国地方政府制度创新中存在的问题 | 第26-35页 |
| ·强调局部利益，导致地方保护主义 | 第26-29页 |
| ·强调短期利益，不利于可持续发展 | 第29-32页 |
| ·影响中央政策的有效实施，阻碍改革进程 | 第32-33页 |
| ·影响改革的整体推进，导致地区差距扩大 | 第33-35页 |
| 4 优化我国地方政府制度创新的思考 | 第35-50页 |
| ·推进中央与地方关系的制度化，明确地方政府的制度创新主体地位 | 第35-37页 |
| ·增强中央政策的科学性，为地方政府制度创新提供良好的政策环境 | 第37-39页 |
| ·完善分税制，进一步增强地方政府制度创新的动力 | 第39-42页 |
| ·完善地方政府领导管理体制，引导和规范地方政府的制度创新 | 第42-45页 |
| ·加快政府职能转变，进一步调整地方政府在制度创新中的角色 | 第45-46页 |
| ·改进决策体制，提高地方政府制度创新的绩效 | 第46-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 后记 | 第52页 |
