| 导言 | 第1-12页 |
| 第-部分: 制度、制度变迁、制度变迁理论 | 第12-22页 |
| 一、 制度的内涵及其构成、特征 | 第12-15页 |
| 二、 制度变迁的概念与界定 | 第15页 |
| 三、 制度变迁理论 | 第15-19页 |
| 四、 制度变迁理论的适切性分析 | 第19-22页 |
| 第二部分 中国社会转型的特征、层面和内容 | 第22-27页 |
| 一、 中国社会转型的特征 | 第22页 |
| 二、 中国社会转型的基本层面 | 第22-25页 |
| 三、 中国社会转型的基本内容 | 第25-27页 |
| 第三部分 社会转型时期的中国政治文化变迁 | 第27-34页 |
| 一、 政治文化由集权观念向分权观念转变 | 第27-28页 |
| 二、 政治文化从神话观念转向人化观念 | 第28-29页 |
| 三、 政治文化从重视经验观念转向重视科学观念 | 第29页 |
| 四、 政治文化从行政权力主导观念转向法律主导观念 | 第29-31页 |
| 五、 政治文化从强调道德自律观念转向约束观念 | 第31页 |
| 六、 政治文化由参与动员型观念转向自主型观念 | 第31-32页 |
| 七、 政治文化从追求激进观念转向寻求渐进观念 | 第32-34页 |
| 第四部分 政府在制度变迁中的作用 | 第34-39页 |
| 一、 政府与制度变迁的需求 | 第34-36页 |
| 二、 政府与制度变迁的供给 | 第36-38页 |
| 三、 政府在制度变迁中的消极作用 | 第38-39页 |
| 第五部分 对传统政府行政模式--全能政府的批判 | 第39-44页 |
| 一、 传统行政模式的形成原因 | 第39-40页 |
| 二、 全能统制型行政模式的基本特征 | 第40-42页 |
| 三、 全能统制型行政模式的弊病分析 | 第42-44页 |
| 第六部分 全新行政模式的建构 | 第44-47页 |
| 一、 服务行政 | 第44页 |
| 二、 有限行政 | 第44-45页 |
| 三、 引导性行政 | 第45页 |
| 四、 公开行政 | 第45-46页 |
| 五、 建立以服务对象满意程度为取向的政府绩效评估示标体系 | 第46-47页 |
| 第七部分 行政组织变革的动力和阻力分析 | 第47-53页 |
| 一、 行政组织变革的动力 | 第47-48页 |
| 二、 行政组织变革的阻力 | 第48-50页 |
| 三、 强化动力和减少阻力的路径选择 | 第50-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 致谢 | 第55页 |