| 1 引言 | 第1-11页 |
| 1．1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1．2 研究意义 | 第9-11页 |
| 2 政府效率概念界定 | 第11-18页 |
| 2．1 效率的含义 | 第11页 |
| 2．2 政府效率问题的研究现状 | 第11-14页 |
| 2．3 政府效率概念的提出 | 第14-18页 |
| 2．3．1 把握效率主体——政府 | 第14-16页 |
| 2．3．2 公共产品和服务特性 | 第16-17页 |
| 2．3．3 客户需求导向 | 第17-18页 |
| 3 对政府效率进一步分析 | 第18-27页 |
| 3．1 经济学分析 | 第18-21页 |
| 3．1．1 政府职能有限性 | 第18-20页 |
| 3．1．2 政府提供公共产品和服务的市场性 | 第20-21页 |
| 3．1．3 政府提供公共产品和服务的经济性 | 第21页 |
| 3．2 网络经济的特征 | 第21-23页 |
| 3．2．1 网络经济是直接经济 | 第22页 |
| 3．2．2 网络经济是数字化经济 | 第22页 |
| 3．2．3 信息传递方式改变了经济生产周期 | 第22-23页 |
| 3．3 网络时代的政府效率分析 | 第23-27页 |
| 3．3．1 网络对政府提供公共产品和服务的影响 | 第23-24页 |
| 3．3．2 网络对政府提供公共产品和服务市场性的影响 | 第24-25页 |
| 3．3．3 网络对政府提供公共产品和服务经济性的影响 | 第25页 |
| 3．3．4 网络对政府效率的消极影响 | 第25-27页 |
| 4 对我国政府效率问题的思考 | 第27-31页 |
| 4．1 提供公共产品和服务的理念还很模糊 | 第27-28页 |
| 4．2 提供的公共产品和服务与公众需求存在着很大差距 | 第28-29页 |
| 4．3 提供公共产品和服务的可持续能力弱 | 第29-31页 |
| 5 网络时代提高政府效率的对策建议 | 第31-38页 |
| 5．1 转变政府理念，建立有效政府 | 第31-33页 |
| 5．2 强化网络时代的政治参与 | 第33-34页 |
| 5．3 提供最基本的公共产品和服务——相关法律、法规的创建、完善和制度创新 | 第34页 |
| 5．4 提高网络时代公共产品和服务的供给效率 | 第34-36页 |
| 5．5 创造适宜公共产品和服务提供的信息环境 | 第36-38页 |
| 6 案例分析:近年来杭州市政府提高政府效率的做法 | 第38-41页 |
| 6．1 进行政府机构改革，转变政府管理理念 | 第38页 |
| 6．2 改变政府管理模式，提供全面的服务 | 第38-39页 |
| 6．3 加强监督，改善政府形象 | 第39-40页 |
| 6．4 适应网络时代公共产品和服务的需要——抓好培训，开展信息化知识的普及工作 | 第40-41页 |
| 7 结论 | 第41-43页 |
| 参考文献 | 第43-44页 |
