| 引言 | 第1页 |
| 一、 行政公开的界定 | 第12-17页 |
| （一） 行政公开的基本概念 | 第12-14页 |
| （二） 行政公开的主要内容 | 第14-17页 |
| （三） 行政公开的法律特征 | 第17页 |
| 二、 行政公开产生的社会背景和法律意义 | 第17-23页 |
| （一） 行政公开在行政法中所处的地位 | 第17-18页 |
| （二） 行政公开产生的社会背景 | 第18-21页 |
| （三） 行政公开产生的法律意义 | 第21-23页 |
| 三、 各国行政公开制度状况 | 第23-31页 |
| （一） 最早建立行政公开制度的瑞典 | 第23-24页 |
| （二） 北欧诸国的行政公开制度 | 第24页 |
| （三） 美国的行政公开制度 | 第24-30页 |
| （四） 英德法的行政公开制度 | 第30页 |
| （五） 韩国日本的行政公开制度 | 第30-31页 |
| 四、 我国建立行政公开制度的必要性 | 第31-37页 |
| （一） 行政公开是推进社会主义民主政治建设的必然要求 | 第31-32页 |
| （二） 行政公开是促进市场经济健康、有序发展的重要手段 | 第32-33页 |
| （三） 行政公开是实现权力监督，反腐倡廉的治本之策 | 第33-34页 |
| （四） 行政公开是推进依法行政和改革行政管理方式的有效举措 | 第34-35页 |
| （五） 行政公开是世贸组织对政府透明度的基本要求 | 第35-37页 |
| 五、 我国行政公开制度的现状 | 第37-41页 |
| （一） 我国行政公开制度的宪法基础 | 第37-38页 |
| （二） 我国行政公开实践中存在的主要问题 | 第38-41页 |
| 六、 我国行政公开制度的立法思考 | 第41-47页 |
| （一） 制定行政程序法典，是实现行政公开的必由之路 | 第41-42页 |
| （二） 制定《政府信息公开法》，有效利用政府信息资源 | 第42-45页 |
| （三） 制定《行政机关会议公开法》，建立行政机关会议公开制度 | 第45页 |
| （四） 完善公职人员财产申报与公开制度，制定《公职人员财产收入申报法》 | 第45-46页 |
| （五） 制定《新闻法》，充分发挥新闻舆论的监督职能 | 第46-47页 |
| 结束语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-49页 |
