| 前言 | 第1-3页 |
| 中文摘要 | 第3-4页 |
| 英文摘要 | 第4-9页 |
| 第一章 案例-广东电价的现状 | 第9-25页 |
| 第二章 案例分析-广东电价改革的建议 | 第25-58页 |
| 2．1 我省电价不合理的主要表现 | 第26-36页 |
| 2．1．1 电价太高，电力体制成为众矢之的 | 第26-27页 |
| 2．1．2 电价种类多，老百姓看不懂电价，也不符合市场规律 | 第27页 |
| 2．1．3 价外加价面广、量大 | 第27-30页 |
| 2．1．4 发电价格“一厂一价”，妨碍了上网电价“按质论价” | 第30-32页 |
| 2．1．5 “一厂一价”引致新建电力项目的发电成本迅猛上升 | 第32页 |
| 2．1．6 “一厂一价”使电网调度难度增大，电网公司效益降低 | 第32-33页 |
| 2．1．7 配电价格体系未能反映对不同用户供电的成本差升 | 第33-36页 |
| 2．1．7．1 分时电价的确定过于简单 | 第34页 |
| 2．1．7．2 基本电费比重过小 | 第34-35页 |
| 2．1．7．3 供电电压差别导致的电力运输成本差异体现不充分 | 第35-36页 |
| 2．2 现行价格管制存在的问题 | 第36-38页 |
| 2．2．1 价格管制的原则不明确 | 第36页 |
| 2．2．2 没有规范化的定价方法和原则 | 第36-37页 |
| 2．2．3 价格管制职能单一 | 第37-38页 |
| 2．2．4 价格监管主、客体倒置 | 第38页 |
| 2．3 我省电价高的原因 | 第38-43页 |
| 2．3．1 电力建设速度慢、电力供不应求 | 第38-39页 |
| 2．3．2 我省资源短缺，煤炭运输成本高 | 第39-40页 |
| 2．3．3 电力、电价管理体制存在问题 | 第40-42页 |
| 2．3．4 农村用电分散、量小，线损大 | 第42-43页 |
| 2．4 电价改革的基本思路 | 第43-58页 |
| 2．4．1 改革电厂上网电价制订的原则 | 第45-51页 |
| 2．4．1．1 合理确定电厂的造价 | 第46页 |
| 2．4．1．2 合理确定燃料成本和营运成本 | 第46-47页 |
| 2．4．1．3 合适的回报（利润） | 第47-48页 |
| 2．4．1．4 适当延长还贷期 | 第48-51页 |
| 2．4．2 认真清理整顿电厂的上网电价 | 第51页 |
| 2．4．3 取消销售电价双轨制，实行“一网一价”，建立销售电价和电厂上网电价的联动机制 | 第51-52页 |
| 2．4．4 清理用户电价，取消电价外加收的一切不合理收费 | 第52页 |
| 2．4．5 建立科学合理适合我省的电价管理机制和管理者 | 第52-54页 |
| 2．4．6 提高电价决策过程的法制化、民主化 | 第54-55页 |
| 2．4．6．1 建立专业性的消费者协会 | 第54页 |
| 2．4．6．2 普及提价公正会制度 | 第54-55页 |
| 2．4．6．3 信息公开化 | 第55页 |
| 2．4．7 认真落实“两改一同价”工作 | 第55-56页 |
| 2．4．8 从能源结构的战略调整看电价改革的意义 | 第56-58页 |
| 注释 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-60页 |
| 致谢 | 第60页 |
