论上访者的控告申诉权
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-21页 |
| 一、 问题意识 | 第8-12页 |
| 二、 研究现状 | 第12-16页 |
| 三、 研究思路 | 第16-19页 |
| 四、 相关用语界定及说明 | 第19-21页 |
| 第一章 上访者控告申诉权的宪法解读 | 第21-35页 |
| 一、 控告申诉权的宪法文本 | 第21-24页 |
| （一） 对《宪法》第 41 条的理解 | 第21-23页 |
| （二） 控告申诉权的法理定位 | 第23-24页 |
| 二、 上访者控告申诉权的含义界定 | 第24-32页 |
| （一） 上访者控告申诉权的历史分析 | 第24-29页 |
| （二） 上访者控告申诉权的规范分析 | 第29-32页 |
| 三、 上访者控告申诉权的权利属性 | 第32-35页 |
| （一） 上访者控告申诉权不属于监督权 | 第32-33页 |
| （二） 上访者控告申诉权属于权利救济权 | 第33-35页 |
| 第二章 上访者控告申诉权实现中的问题 | 第35-49页 |
| 一、 控告申诉权的法律规范不健全 | 第36-42页 |
| （一） 受案范围规定过窄 | 第39-41页 |
| （二） 程序操作不够具体 | 第41页 |
| （三） 相关主体权利保障不充分 | 第41-42页 |
| 二、 控告申诉权的救济渠道不通畅 | 第42-45页 |
| （一） 纠纷解决机构缺乏独立性 | 第43-44页 |
| （二） 相关救济制度之间不协调 | 第44-45页 |
| 三、 上访者控告申诉权受到侵犯 | 第45-49页 |
| （一） 以截访手段侵犯上访者控告申诉权 | 第45-47页 |
| （二） 以限制人身自由等方式侵犯上访者控告申诉权 | 第47-49页 |
| 第三章 保障上访者控告申诉权的建议 | 第49-61页 |
| 一、 调整《宪法》第 41 条 | 第49-51页 |
| （一） 将政治权利内容改进为“请愿权” | 第49-50页 |
| （二） 单独规定“申诉权”以及“取得赔偿权” | 第50页 |
| （三） 增加“司法裁判权”的规定 | 第50-51页 |
| 二、 进行保障性立法 | 第51-53页 |
| 三、 完善救济性制度 | 第53-58页 |
| （一） 完善行政诉讼 | 第54-56页 |
| （二） 变革信访制度 | 第56-58页 |
| 四、 运用宪法理念处理上访问题 | 第58-61页 |
| （一） 树立宪法至上理念 | 第58-59页 |
| （二） 树立人权保障理念 | 第59-61页 |
| 结语 | 第61-64页 |
| 参考文献 | 第64-74页 |
| 攻读学位期间公开发表的论文 | 第74-75页 |
| 致谢 | 第75-79页 |
