| 中文摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 导论 | 第8-25页 |
| 第一节 题目的由来和选题的意义 | 第8-13页 |
| 1. 题目的由来 | 第8页 |
| 2. 川沙功能区域体制改革的基本情况 | 第8-10页 |
| 3. 改革中的矛盾和问题 | 第10-11页 |
| 4. 选题的意义 | 第11-13页 |
| 第二节 本课题的文献综述 | 第13-18页 |
| 1. 经济区理论研究的文献综述 | 第13页 |
| 2. 行政区理论研究的文献综述 | 第13-15页 |
| 3. 社区理论研究的文献综述 | 第15-18页 |
| 第三节 论文的研究方法 | 第18-21页 |
| 1. 案例分析方法 | 第18页 |
| 2. 社会调查方法 | 第18-19页 |
| 3. 历史研究方法 | 第19页 |
| 4. 统计分析方法 | 第19页 |
| 5. 实证分析方法 | 第19-21页 |
| 第四节 论文的问题意识、主要立论和创新观点 | 第21-24页 |
| 1. 论文的问题意识和主要立论 | 第21-22页 |
| 2. 创新观点 | 第22-24页 |
| 第五节 逻辑结构 | 第24-25页 |
| 1. 论文各章次序的安排 | 第24页 |
| 2. 论文各章的衔接和整体性说明 | 第24-25页 |
| 第一章 相关概念界定及理论依据 | 第25-32页 |
| 第一节 相关概念的界定 | 第25-28页 |
| 1. 经济区 | 第25页 |
| 2. 行政区 | 第25-26页 |
| 3. 社区 | 第26页 |
| 4. 行政体制 | 第26-28页 |
| 第二节 经济区、行政区、社区的特征及功能属性 | 第28-32页 |
| 1. 经济区的特征 | 第28页 |
| 2. 行政区的特征和功能 | 第28-30页 |
| 3. 社区的基本要素和属性 | 第30-32页 |
| 第二章 川沙功能区域的历史背景和改革 | 第32-40页 |
| 第一节 从川沙县、川沙镇到川沙功能区域 | 第32-34页 |
| 1. 川沙县 | 第32-33页 |
| 2. 川沙镇 | 第33页 |
| 3. 川沙功能区域 | 第33-34页 |
| 第二节 从六个功能区域的视野看川沙功能区域 | 第34-37页 |
| 1. 洲沙功能区域与其他五个功能区域的分工 | 第34页 |
| 2. 川沙功能区域的产业功能定位 | 第34-37页 |
| 第三节 功能区域设立对原有党政管理体制的重大改革 | 第37-40页 |
| 1. 以功能为主导、统筹城乡一体化发展是功能区域的显著特征 | 第37-38页 |
| 2. 建立产业联动发展机制体现经济区优势，以张江功能区域合庆镇为例 | 第38页 |
| 3. 加强区域规划和管理是区域发展的龙头 | 第38-40页 |
| 第三章 川沙功能区域管理体制和运行机制改革 | 第40-44页 |
| 第一节 以市场为基础性动力，推动三个主导产业发展 | 第40-42页 |
| 1. 川沙功能区域为航空业服务的功能定位 | 第40页 |
| 2. 川沙功能区域为物流业服务的功能定位 | 第40-41页 |
| 3. 川沙功能区域为文化旅游业服务的功能定位 | 第41-42页 |
| 第二节 政府充分尊重和保障企业的自主经营权 | 第42-44页 |
| 1. 招商引资，使企业自由地进入功能区域 | 第42页 |
| 2. 招商引资，不能关门打狗，以松江交通枢纽案为例 | 第42-44页 |
| 第四章 整合行政与深化机构改革 | 第44-56页 |
| 第一节 行政区的整合和难点 | 第44-48页 |
| 1. 经济区宜定位为准行政区设置党政派出机构管理 | 第44-45页 |
| 2. 建议部分恢复建制镇的机制 | 第45-48页 |
| 第二节 川沙功能区域与社区党政机构的改革 | 第48-51页 |
| 1. 川沙功能区域和社区党政机构改革趋势 | 第48页 |
| 2. 功能区域层面下方权力的整合、合并和归类的关系 | 第48-49页 |
| 3. 现有社区治理共商共决机制的特点和发展 | 第49-51页 |
| 第三节 川沙功能区域事业单位的配套改革 | 第51-53页 |
| 1. 改革公共财政对事业单位的投入机制 | 第51-52页 |
| 2. 合理掌握事业单位对公共服务收费的幅度 | 第52-53页 |
| 第四节 积极促进第三部门参与川沙功能区域的公共服务 | 第53-56页 |
| 1. 社团部门参与补充公共服务的必要性 | 第53-54页 |
| 2. 罗山会馆参与功能区域公共服务的案例 | 第54-56页 |
| 第五章 大力扶持居(村)民自治，促进功能区域的社区发育 | 第56-61页 |
| 第一节 川沙功能区域居(村)民自治的改革 | 第56-60页 |
| 1. 巩固和发展村民自治的范围 | 第56-57页 |
| 2. 坚持和发展居(村)民自治，夯实以自筹为主的财力基础 | 第57-58页 |
| 3. 健全居委会、村委会的选举和监督 | 第58页 |
| 4. 居委会(村委会)与社区工作站的职能分离 | 第58-60页 |
| 第二节 对六团社区召开党代会事例分析 | 第60-61页 |
| 1. 有利于加强党内民主及社区管理的监督 | 第60页 |
| 2. 现有社区恢复建制镇后党代会的功能 | 第60-61页 |
| 结论 | 第61-63页 |
| 第一节 本论文的基本结论 | 第61页 |
| 第二节 有待进一步探讨的问题 | 第61-63页 |
| 参考文献 | 第63-66页 |
| 后记 | 第66-67页 |
