| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-14页 |
| (一) 选题的背景及意义 | 第10-11页 |
| (二) 文献综述 | 第11-12页 |
| 1. 关于政府介入医疗保险必要性的研究 | 第11页 |
| 2. 关于医疗保险中政府责任内容以及缺失现状的研究 | 第11-12页 |
| 3. 关于完善医疗保险中政府责任的对策研究 | 第12页 |
| (三) 论文的研究方法 | 第12-13页 |
| (四) 本文的内容与创新 | 第13-14页 |
| 一、医疗保险制度中政府责任的理论分析 | 第14-21页 |
| (一) 相关概念及其内涵 | 第14-18页 |
| 1. 公共物品的内涵 | 第14-15页 |
| 2. 医疗保险概念及内涵 | 第15-17页 |
| 3. 政府责任分析 | 第17-18页 |
| (二) 医疗保险中政府责任理论基础 | 第18-21页 |
| 1. 公共产品理论 | 第19-20页 |
| 2. 信息不对称理论 | 第20-21页 |
| 3. 疾病风险的不确定性 | 第21页 |
| 二、医疗保险制度中政府责任的实践分析 | 第21-29页 |
| (一) 我国政府医疗保险事业的发展历程 | 第22-25页 |
| 1. 政府起主导作用时期的医疗保险事业(1949年─1978年) | 第22-23页 |
| 2. 进入改革时期的医疗保险事业的发展(1979年─) | 第23-25页 |
| (二) 其他国家政府医疗保险管理的模式 | 第25-29页 |
| 1. 英国模式 | 第25页 |
| 2. 德国模式 | 第25-26页 |
| 3. 日本模式 | 第26-27页 |
| 4. 新加坡模式 | 第27-28页 |
| 5. 美国模式 | 第28-29页 |
| 三、我国医疗保险制度中的政府责任缺失及其后果 | 第29-35页 |
| (一) 健全法律法规的责任缺失 | 第29-31页 |
| 1. 缺乏专门的法律体系 | 第29-30页 |
| 2. 缺乏公平的医疗保险政策 | 第30页 |
| 3. 缺乏多层次的医疗保险制度 | 第30-31页 |
| (二) 保障社会公平的责任缺失 | 第31-32页 |
| 1. 政府对医疗卫生事业的资金投入比例逐渐减少 | 第31页 |
| 2. 政府对卫生资源配置极不合理 | 第31-32页 |
| 3. 提供财政支持的责任缺失 | 第32页 |
| (三) 行政监管的责任缺失 | 第32-35页 |
| 1. 医保资金管理缺失 | 第32-33页 |
| 2. 信息管理技术滞后 | 第33-34页 |
| 3. 对医疗机构的监管不到位 | 第34页 |
| 4. 对用人单位缴费征收环节缺乏强制性监管 | 第34-35页 |
| 四、改变我国政府在医疗保险中责任缺失状况的思路与建议 | 第35-44页 |
| (一) 保障社会公平的责任 | 第36-38页 |
| 1. 从制度设计上的体现公平 | 第36-37页 |
| 2. 建立及时的充足的财政补贴机制 | 第37页 |
| 3. 实现全覆盖医疗保险 | 第37-38页 |
| 4. 兼顾公平与效率统一 | 第38页 |
| (二) 提供财政支持的责任 | 第38-41页 |
| 1. 加大对弱势群体的财政补贴 | 第39页 |
| 2. 加大社区卫生投入 | 第39-40页 |
| 3. 理顺公立医院的补偿机制 | 第40页 |
| 4. 建立多元投资机制 | 第40-41页 |
| (三) 行政监管的责任 | 第41-42页 |
| 1. 加强对医疗医疗保险基金的监管 | 第41页 |
| 2. 加强对医疗卫生领域的监管 | 第41-42页 |
| (四) 健全法律法规的责任 | 第42-44页 |
| 1. 完善社会医疗保险制度 | 第42-43页 |
| 2. 推动《社会保险法》的出台 | 第43-44页 |
| 结论 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 后记 | 第49页 |
