| 中文摘要 | 第1-10页 |
| Abstract | 第10-12页 |
| 1 绪论 | 第12-25页 |
| ·研究目的和意义 | 第12-15页 |
| ·研究目的 | 第12-13页 |
| ·研究意义 | 第13-15页 |
| ·国内外公共产品研究动态 | 第15-21页 |
| ·国外公共产品研究动态 | 第15-16页 |
| ·国外医疗卫生公共品研究动态 | 第16-18页 |
| ·国内公共产品研究动态 | 第18-20页 |
| ·国内医疗卫生公共品研究动态 | 第20-21页 |
| ·研究方法与创新点 | 第21-25页 |
| ·研究方法 | 第21-23页 |
| ·本文的创新之处 | 第23页 |
| ·本文研究框架 | 第23-25页 |
| 2 农村公共产品理论概述 | 第25-33页 |
| ·农村公共产品概念界定 | 第25-28页 |
| ·农村公共产品概念 | 第25-26页 |
| ·农村公共产品分类 | 第26页 |
| ·农村公共产品的特殊性 | 第26-28页 |
| ·农村公共产品供给效率分析 | 第28-33页 |
| ·公共选择理论与公共产品供给决策 | 第28-30页 |
| ·农村公共产品第三部门供给效率 | 第30-33页 |
| 3 国际经验的借鉴与启示 | 第33-49页 |
| ·发达国家农村公共产品的供给 | 第33-37页 |
| ·美国 | 第33-35页 |
| ·欧盟 | 第35-36页 |
| ·日本 | 第36-37页 |
| ·发展中国家农村公共产品的供给 | 第37-40页 |
| ·印度 | 第37-38页 |
| ·泰国 | 第38-39页 |
| ·巴西 | 第39-40页 |
| ·国外农村医疗保障制度简介 | 第40-43页 |
| ·日本的农村医疗保险制度 | 第40-41页 |
| ·韩国的农村医疗保险制度 | 第41-42页 |
| ·印度的农村医疗保险制度 | 第42-43页 |
| ·巴西的农村医疗保险制度 | 第43页 |
| ·国外农村公共产品及医疗保障供给的经验与启示 | 第43-49页 |
| ·加大财政对农村公共产品供给的支持力度 | 第43-44页 |
| ·农民是农村公共产品供给的决策主体 | 第44页 |
| ·注重农业稳定发展的公共产品供给 | 第44-45页 |
| ·保障农村基础教育，加强职业技术教育 | 第45-46页 |
| ·逐步将农民纳入社会保障范围 | 第46页 |
| ·提高政府转移支付能力促进城乡公共服务均等化 | 第46-47页 |
| ·缩小城乡差别，扩大合作领域，增强基金调节能力 | 第47-48页 |
| ·完善农村医疗保障体系 | 第48页 |
| ·切实解决农村医生短缺问题 | 第48-49页 |
| 4 我国农村公共产品供给与农村医疗保障问题分析 | 第49-62页 |
| ·农村公共产品供给总体不足，结构失衡 | 第49-52页 |
| ·农村生产性公共产品供给不足 | 第49-50页 |
| ·涉及农村可持续发展的农村公共产品供给不足 | 第50-52页 |
| ·农村公共产品供给主体缺位、错位，责任不清 | 第52-53页 |
| ·农村公共产品供给的不公平性 | 第53-54页 |
| ·城乡公共产品供给不公平 | 第53页 |
| ·地区间农村公共产品供给不公平 | 第53-54页 |
| ·农村公共产品供给管理不完善，缺乏有效监督 | 第54-56页 |
| ·农村公共产品供给缺乏科学的规划 | 第54-55页 |
| ·农村公共产品供给缺乏可持续经营观念 | 第55页 |
| ·农村公共产品在使用过程中缺乏有效监督 | 第55-56页 |
| ·农村医疗保障现状与新型农村合作医疗制度的问题 | 第56-62页 |
| ·农村医疗保障的现状 | 第56-58页 |
| ·新型农村合作医疗制度存在的问题 | 第58-62页 |
| 5 农村公共产品供给制度完善路径选择 | 第62-73页 |
| ·重构农民需求表达机制 | 第62-63页 |
| ·建立农村公共产品需求表达机制 | 第62页 |
| ·推进农村基层组织建设 | 第62-63页 |
| ·促进公共产品生产决策科学化 | 第63页 |
| ·实现农村公共产品供给主体多元化 | 第63-68页 |
| ·明确政府在我国农村公共产品供给中的主导地位 | 第63-66页 |
| ·加大农村公共产品的市场供给 | 第66-67页 |
| ·完善农村公共产品第三部门供给 | 第67-68页 |
| ·打破二元经济结构，建立城乡一体的公共产品供给体系 | 第68-72页 |
| ·实现工农业协调发展，实施工业反哺农业 | 第68-70页 |
| ·加大农业投入，将农村公共服务纳入公共财政 | 第70-71页 |
| ·在就业、教育、医疗等方面给予农民工平等国民待遇 | 第71-72页 |
| ·建立有效的农村公共产品供给监督机制 | 第72-73页 |
| ·加强决策过程的监督 | 第72页 |
| ·完善农村公共产品供给资金使用与管理制度 | 第72-73页 |
| 6 完善农村合作医疗制度的政策建议 | 第73-82页 |
| ·重新定位政府职能，向公共服务型回归 | 第73-75页 |
| ·实现从经济建设型政府向公共服务型政府的转变 | 第73-74页 |
| ·实现从行政干预为主向法制监督为主的转变 | 第74-75页 |
| ·加强组织管理，切实履行服务职能 | 第75-77页 |
| ·坚持还利于民的原则 | 第75-76页 |
| ·充分利用引导、支持和服务手段 | 第76-77页 |
| ·建立权责明晰的政府分工协作机制 | 第77-78页 |
| ·明确界定地方政府的职责，充分体现财权与事权的一致性 | 第77页 |
| ·切实监督医疗保障基金的运营 | 第77-78页 |
| ·完善以财政资助为主体的多方筹资机制 | 第78-79页 |
| ·完善以政府资助为主体的筹资机制 | 第78-79页 |
| ·完善多方筹资的长效机制 | 第79页 |
| ·积极发展农村卫生服务体系和医疗救助的扶助职能 | 第79-80页 |
| ·积极发展农村卫生服务体系 | 第79-80页 |
| ·积极建立贫困农民医疗救助制度 | 第80页 |
| ·加强医疗市场监督，增加农村合作医疗定点机构 | 第80-82页 |
| ·加强对农村基层医疗服务和药品市场的监督 | 第80-81页 |
| ·扩大新型农村合作医疗定点机构的覆盖面 | 第81-82页 |
| 结论 | 第82-84页 |
| 主要参考文献 | 第84-88页 |
| 致谢 | 第88页 |