| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 第一章 导论 | 第10-25页 |
| ·选题依据和意义 | 第10-12页 |
| ·文献综述 | 第12-21页 |
| ·国外研究综述 | 第12-14页 |
| ·国内研究综述 | 第14-20页 |
| ·国内外研究现状的评述 | 第20-21页 |
| ·论文的理论基础 | 第21-23页 |
| ·公共产品理论 | 第21页 |
| ·福利经济学 | 第21-22页 |
| ·新公共管理理论和新公共服务理论 | 第22-23页 |
| ·思路、方法和创新之处 | 第23-25页 |
| ·本文的思路 | 第23页 |
| ·主要研究方法 | 第23-24页 |
| ·本文的创新之处 | 第24-25页 |
| 第二章 相关理论及概念界定 | 第25-35页 |
| ·公共服务与基本公共服务 | 第25-29页 |
| ·公共服务的内涵 | 第25-28页 |
| ·基本公共服务的界定 | 第28-29页 |
| ·基本公共服务均等化的界定 | 第29-32页 |
| ·均等化的内涵 | 第29-31页 |
| ·基本公共服务均等化的具体内涵 | 第31-32页 |
| ·实现城乡基本公共服务均等化的原则 | 第32-35页 |
| ·实现城乡基本公共服务均等化重点在农村 | 第32-33页 |
| ·实现城乡基本公共服务均等化应把握相对性 | 第33-34页 |
| ·实现城乡基本公共服务均等化是一个长期的动态过程 | 第34-35页 |
| 第三章 城乡基本公共服务非均等化现状 | 第35-47页 |
| ·城乡义务教育服务的非均等化现状 | 第35-38页 |
| ·城乡义务教育经费投入不均等 | 第35-36页 |
| ·城乡义务教育办学条件的差距大 | 第36-37页 |
| ·城乡义务教育师资力量差距悬殊 | 第37-38页 |
| ·城乡公共卫生服务的非均等化现状 | 第38-41页 |
| ·城乡公共卫生财力投入不均等 | 第38-39页 |
| ·城乡公共卫生人才资源差距显著 | 第39-41页 |
| ·城乡医疗卫生资源分布的差距巨大 | 第41页 |
| ·城乡基本社会保障的非均等化现状 | 第41-47页 |
| ·城乡养老保障不均等 | 第42-43页 |
| ·城乡医疗保障不均等 | 第43-44页 |
| ·城乡就业保障不平等 | 第44-45页 |
| ·城乡社会救助不均等 | 第45-47页 |
| 第四章 城乡基本公共服务非均等化的现实原因 | 第47-59页 |
| ·以户籍制度为基础的城乡二元结构 | 第47-51页 |
| ·城乡二元结构与城乡居民权利的不平等 | 第47-48页 |
| ·城乡二元结构与城乡居民机会的不均等 | 第48-49页 |
| ·城乡二元结构与城乡居民能力的不均等 | 第49-51页 |
| ·城乡不均等的公共财政制度 | 第51-56页 |
| ·公共财政资源配置的城乡差距巨大 | 第51-54页 |
| ·政府间权责不均衡 | 第54-56页 |
| ·城乡二元的基本公共服务供给机制 | 第56-59页 |
| ·供给主体单一，责任不清 | 第56-57页 |
| ·供给结构不合理 | 第57-58页 |
| ·基本公共服务供给过于依靠农民自身 | 第58-59页 |
| 第五章 实现城乡基本公共服务均等化的制度创新与路径选择 | 第59-73页 |
| ·破除城乡二元结构的制度创新 | 第59-63页 |
| ·保障城乡居民权利均等 | 第59-61页 |
| ·确保城乡居民机会均等 | 第61-62页 |
| ·促进城乡居民能力均等 | 第62-63页 |
| ·促进城乡基本公共服务均等化的公共财政制度选择 | 第63-68页 |
| ·理顺政府与市场的关系，合理界定公共财政支出范围 | 第63-64页 |
| ·深化省级以下财政管理体制改革，改善乡镇财政困境 | 第64-65页 |
| ·合理划分各级政府提供公共服务的事权与财权 | 第65-67页 |
| ·建立以公共服务均等化为导向的转移支付制度 | 第67-68页 |
| ·建立城乡一体化基本公共服务体系的机制保障 | 第68-73页 |
| ·加强城乡基本公共服务供给主体创新 | 第68-70页 |
| ·完善农民利益需求表达机制 | 第70-71页 |
| ·建立健全城市对农村的“反哺——支持”机制 | 第71-73页 |
| 结语 | 第73-75页 |
| 致谢 | 第75-76页 |
| 参考文献 | 第76-81页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第81页 |