| 内容摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-11页 |
| （一） 论文选题的意义 | 第8-9页 |
| （二） 研究现状和评价 | 第9-10页 |
| （三） 研究方法 | 第10-11页 |
| 一、实施完善的行政问责制是推进行政体制改革的重要突破点 | 第11-18页 |
| （一） 行政体制改革现状中的困境 | 第11页 |
| （二） 突破困境的关键点 | 第11-12页 |
| （三） 行政问责制的概念和内涵 | 第12-18页 |
| 二、行政问责制的产生、现状、益处和现存问题 | 第18-31页 |
| （一） 行政问责制的产生及其原因 | 第18-19页 |
| （二） 行政问责制的现状 | 第19-22页 |
| （三） 实施完善的行政问责制的益处 | 第22-25页 |
| （四） 行政问责制现存的问题 | 第25-31页 |
| 三、施行行政问责制应遵循的原则 | 第31-35页 |
| （一） 权责一致原则 | 第31页 |
| （二） 过错责任原则 | 第31-32页 |
| （三） 依法问责原则 | 第32页 |
| （四） 过责相当原则 | 第32-33页 |
| （五） 惩罚与教育相结合原则 | 第33页 |
| （六） 直接责任追究与间接责任追究相结合的原则 | 第33-34页 |
| （七） 程序保障原则 | 第34-35页 |
| 四、行政问责制的完善 | 第35-47页 |
| （一） 从香港地区行政问责制中得到的启示 | 第35-36页 |
| （二） 加强关于行政问责制的全国统一性立法 | 第36-39页 |
| （三） 将同体问责与异体问责相结合 | 第39-41页 |
| （四） 完善行政问责制的外部配套机制 | 第41-43页 |
| （五） 加强公众的问责意识，营造和谐“问责文化”氛围 | 第43页 |
| （六） 妥善解决好问责的后续工作 | 第43页 |
| （七） 行政问责制的最佳设想 | 第43-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 后记 | 第50页 |