美国地方政府治理研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第10-23页 |
| 1.1 选题背景及研究意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究问题及背景 | 第10页 |
| 1.1.2 研究目的及意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外相关研究现状及评述 | 第11-20页 |
| 1.2.1 治理理论之研究 | 第11-14页 |
| 1.2.2 美国地方政府治理之研究 | 第14-19页 |
| 1.2.3 现有研究之整体评述 | 第19-20页 |
| 1.3 研究思路、方法与创新点 | 第20-23页 |
| 1.3.1 研究思路与框架 | 第20-21页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第21页 |
| 1.3.3 创新之处 | 第21-23页 |
| 第二章 美国地方政府治理结构 | 第23-38页 |
| 2.1 何谓美国地方政府治理 | 第23-26页 |
| 2.1.1 地方政府 | 第23-24页 |
| 2.1.2 统治与治理 | 第24-25页 |
| 2.1.3 地方政府治理与地方治理 | 第25页 |
| 2.1.4 地方政府治理与地方自治 | 第25-26页 |
| 2.2 美国地方政府的外部治理结构 | 第26-31页 |
| 2.2.1 联邦政府：天高皇帝近 | 第26-27页 |
| 2.2.2 州政府：与地方的关系类似小联邦 | 第27-28页 |
| 2.2.3 司法系统：地方与州争端的调解者 | 第28页 |
| 2.2.4 政党组织：地方政府治理的粘合剂 | 第28-30页 |
| 2.2.5 公民社会：地方政府治理的血与肉 | 第30-31页 |
| 2.3 美国地方政府的内部治理结构 | 第31-38页 |
| 2.3.1 县政府：委员会制为主 | 第31-32页 |
| 2.3.2 乡镇政府：乡民大会展风采 | 第32-34页 |
| 2.3.3 城市政府：三大治理模式 | 第34-36页 |
| 2.3.4 学区政府：教育独立 | 第36-37页 |
| 2.3.5 专区政府：术业有专攻 | 第37-38页 |
| 第三章 美国地方政府治理机制 | 第38-54页 |
| 3.1 地方政府治理的主要参与者 | 第38-44页 |
| 3.1.1 地方政府部门 | 第38-40页 |
| 3.1.2 社区邻里组织 | 第40-42页 |
| 3.1.3 公民与企业 | 第42-43页 |
| 3.1.4 参与主体间关系：制约、竞争与配合 | 第43-44页 |
| 3.2 地方政府治理中的决策 | 第44-46页 |
| 3.2.1 决策过程 | 第44-45页 |
| 3.2.2 决策特点:民主、透明、共赢与科学 | 第45-46页 |
| 3.3 地方政府治理中的公共服务 | 第46-50页 |
| 3.3.1 公共服务的财政基础 | 第46-47页 |
| 3.3.2 公共服务的具体内容 | 第47页 |
| 3.3.3 公共服务的供给：供应与生产相分离 | 第47-49页 |
| 3.3.4 供给特征：均等化、多元化、效率性 | 第49-50页 |
| 3.4 地方政府治理中的绩效评估 | 第50-54页 |
| 3.4.1 绩效评估的多元参与主体 | 第50页 |
| 3.4.2 绩效评估的指标内容 | 第50-52页 |
| 3.4.3 绩效评估的价值取向 | 第52-54页 |
| 第四章 美国地方政府治理的特点及多重成因 | 第54-73页 |
| 4.1 地方政府治理的特征 | 第54-64页 |
| 4.1.1 企业式的治理模式 | 第54-56页 |
| 4.1.2 自主性强的治理权力 | 第56-58页 |
| 4.1.3 高度民主的治理过程 | 第58-60页 |
| 4.1.4 多元有序的治理体系 | 第60-61页 |
| 4.1.5 权力间分立与制衡的治理原则 | 第61-63页 |
| 4.1.6 作为国家治理基础的地方政府治理 | 第63-64页 |
| 4.2 地方政府治理的多重成因 | 第64-73页 |
| 4.2.1 独特的政治经济制度 | 第64-65页 |
| 4.2.2 源远流长的历史传统 | 第65-66页 |
| 4.2.3 参与性的政治文化基础 | 第66-68页 |
| 4.2.4 波浪式的政府改革运动 | 第68-70页 |
| 4.2.5 深厚的理论基础 | 第70-73页 |
| 第五章 美国地方政府治理对我国的启示 | 第73-87页 |
| 5.1 地方政府治理必须加强法治与民主建设 | 第75-76页 |
| 5.2 稳步扩大地方政府治理自主权 | 第76-78页 |
| 5.3 强化基层人大的职能 | 第78-80页 |
| 5.4 支持地方民间组织的发展 | 第80-82页 |
| 5.5 改善地方政府绩效评估 | 第82-83页 |
| 5.6 精简地方政府部门 | 第83-85页 |
| 5.7 规范地方政府治理中的“招商引资” | 第85-87页 |
| 参考文献 | 第87-91页 |
| 致谢 | 第91-92页 |
| 在学期间研究成果 | 第92页 |
