| 致谢 | 第1-9页 |
| 摘要 | 第9-10页 |
| Abstract | 第10-12页 |
| 目录 | 第12-14页 |
| 图索引 | 第14-15页 |
| 表索引 | 第15-16页 |
| 1 绪论 | 第16-22页 |
| ·选题的背景和意义 | 第16-20页 |
| ·选题的背景 | 第16-19页 |
| ·选题意义 | 第19-20页 |
| ·研究方法与技术路线 | 第20-22页 |
| ·研究方法 | 第20页 |
| ·技术路线 | 第20-22页 |
| ·研究内容 | 第22页 |
| 2 研究现状和相关理论 | 第22-33页 |
| ·研究现状 | 第22-26页 |
| ·土地利用规划 | 第22-25页 |
| ·土地利用年度计划 | 第25页 |
| ·土地用途管制制度 | 第25-26页 |
| ·相关理论 | 第26-32页 |
| ·土地发展权理论 | 第26-28页 |
| ·制度变迁理论 | 第28-30页 |
| ·"双轨制"改革理论 | 第30-32页 |
| ·小结 | 第32-33页 |
| 3 对现行建设用地配置模式的检讨:基于浙江省的调研 | 第33-48页 |
| ·浙江省建设用地配置现状 | 第33-36页 |
| ·建设用地现状 | 第33-34页 |
| ·特殊的用地制度 | 第34-36页 |
| ·土地利用总体规划的缺陷 | 第36-40页 |
| ·土地利用年度计划的缺陷 | 第40-44页 |
| ·计划超越规划 | 第40-41页 |
| ·指标分配不合理 | 第41-43页 |
| ·指标使用不合理 | 第43-44页 |
| ·土地用途管制制度的缺陷 | 第44-47页 |
| ·审批供地不力 | 第44-46页 |
| ·审批管制无效 | 第46页 |
| ·政府违法现象 | 第46-47页 |
| ·小结 | 第47-48页 |
| 4 对浙江省应对建设用地配置失灵之举的反思 | 第48-58页 |
| ·以区划调整为由修改规划 | 第48-55页 |
| ·浙江省乡镇行政区划调整情况概述 | 第48-50页 |
| ·土地利用总体规划修改案例分析 | 第50-55页 |
| ·弥补计划配置失灵的土地制度创新 | 第55-58页 |
| ·小结 | 第58页 |
| 5 现行建设用地配置失灵的根源分析 | 第58-64页 |
| ·计划失灵 | 第58-60页 |
| ·耕地保护悖论 | 第60-62页 |
| ·土地财政 | 第62-63页 |
| ·小结 | 第63-64页 |
| 6 政策思路 | 第64-71页 |
| ·国外经验 | 第65-67页 |
| ·美国用地制度 | 第65-66页 |
| ·日本用地制度 | 第66-67页 |
| ·政策思路 | 第67-71页 |
| ·转变观念,变耕地数量保护为耕地质量管理 | 第67-68页 |
| ·科学编制土地利用总体规划,树立规划权威性 | 第68-70页 |
| ·取消土地利用年度计划,引入市场机制 | 第70-71页 |
| ·加强立法,严格实施土地用途管制制度 | 第71页 |
| 7 主要结论与不足 | 第71-73页 |
| ·主要结论 | 第71页 |
| ·不足之处 | 第71-73页 |
| 参考文献 | 第73-81页 |
| 攻读硕士期间的主要科研成果 | 第81页 |