| 摘要 | 第2-4页 |
| abstract | 第4-6页 |
| 导论 | 第10-21页 |
| 第一节 研究背景及研究意义 | 第10-11页 |
| 一、研究背景 | 第10页 |
| 二、研究意义 | 第10-11页 |
| 第二节 国内外研究综述 | 第11-17页 |
| 一、国外研究现状 | 第11-13页 |
| 二、国内研究现状 | 第13-16页 |
| 三、研究述评 | 第16-17页 |
| 第三节 研究方法及构架 | 第17-20页 |
| 第四节 论文的创新与不足 | 第20-21页 |
| 一、论文的创新 | 第20页 |
| 二、论文的不足 | 第20-21页 |
| 第一章 概念界定与相关理论 | 第21-26页 |
| 第一节 概念界定 | 第21-23页 |
| 一、公租房 | 第21-22页 |
| 二、公租房保障对象 | 第22页 |
| 三、空置 | 第22-23页 |
| 第二节 理论基础 | 第23-26页 |
| 一、市场失灵理论 | 第23-24页 |
| 二、住房梯度消费理论 | 第24-25页 |
| 三、公平与效率理论 | 第25-26页 |
| 第二章 W市公租房发展历程及空置状况分析 | 第26-40页 |
| 第一节 W市公租房制度的发展历程 | 第26-36页 |
| 一、W市公租房制度的产生 | 第26-28页 |
| 二、W市公租房制度建立的意义 | 第28-29页 |
| 三、W市公租房制度的运行机制 | 第29-31页 |
| 四、W市公租房制度的实施概况 | 第31-36页 |
| 第二节 W市公租房空置状况分析 | 第36-40页 |
| 一、合理空置率及其评判标准 | 第36-37页 |
| 二、W市公租房空置率测算 | 第37-40页 |
| 第三章 W市公租房空置问题成因分析 | 第40-52页 |
| 第一节 公租房准入门槛过高,分配效率较低 | 第40-43页 |
| 一、准入条件过高,保障覆盖面不足 | 第40-41页 |
| 二、申请流程复杂,审核效率较低 | 第41-42页 |
| 三、分配较慢,流程不够公开透明 | 第42-43页 |
| 第二节 公租房规划建设和配套不到位,影响申请意愿 | 第43-48页 |
| 一、公租房规划建设问题分析 | 第43-45页 |
| 二、公租房小区物业管理和服务水平滞后 | 第45-46页 |
| 三、公租房后续管理不到位,和商品房比有差距 | 第46-47页 |
| 四、公租房宣传申请工作力度不够 | 第47-48页 |
| 第三节 公租房决策管理机制不健全,配建失衡 | 第48-50页 |
| 一、缺乏有效的科学决策建设机制 | 第48-49页 |
| 二、缺乏有效的公租房空置考核机制 | 第49页 |
| 三、公租房管理机制有待完善 | 第49-50页 |
| 四、公租房建设质量问责机制不健全 | 第50页 |
| 第四节 公租房保障方式不够灵活,缺乏吸引力 | 第50-52页 |
| 一、公租房租金定价机制单一 | 第50-51页 |
| 二、公租房存量房源缺乏有效利用 | 第51页 |
| 三、公租房制度相对不够灵活 | 第51-52页 |
| 第四章 国内外破解公租房空置的经验借鉴及启示 | 第52-64页 |
| 第一节 国外部分地区经验做法 | 第52-57页 |
| 一、新加坡 | 第52-54页 |
| 二、美国 | 第54-56页 |
| 三、德国 | 第56-57页 |
| 第二节 国内部分城市经验及做法 | 第57-62页 |
| 一、香港 | 第58-60页 |
| 二、北京 | 第60-61页 |
| 三、上海 | 第61-62页 |
| 第三节 国内外破解公租房空置的经验启示 | 第62-64页 |
| 一、建立健全公租房相关法律法规 | 第62-63页 |
| 二、协调好政府管理与市场运行间的关系 | 第63页 |
| 三、创新多样化公租房供给方式 | 第63-64页 |
| 第五章 解决W市公租房空置问题的对策建议 | 第64-78页 |
| 第一节 健全公租房准入机制,提高分配率 | 第64-67页 |
| 一、降低准入门槛,推进公租房保障扩面 | 第64-65页 |
| 二、简化申请流程,降低申请成本 | 第65-66页 |
| 三、完善公租房保障体系,实行数据信息化管理 | 第66-67页 |
| 四、打造高效透明的分配流程 | 第67页 |
| 第二节 提高配套标准和服务水平,加强宣传工作 | 第67-71页 |
| 一、科学规划公租房的选址和布局 | 第67-69页 |
| 二、提高公租房小区物业服务水平 | 第69-70页 |
| 三、重视公租房后续管理维护 | 第70-71页 |
| 四、做好公租房申请宣传工作 | 第71页 |
| 第三节 完善公租房运行机制,将空置率纳入政府绩效考核 | 第71-74页 |
| 一、建立科学决策机制 | 第71-72页 |
| 二、明确公租房空置评估考核机制 | 第72-73页 |
| 三、建立分工明确、层级清晰的公租房管理体制 | 第73页 |
| 四、建立谁建设、谁负责、谁监管的问责机制 | 第73-74页 |
| 第四节 预防未来空置,创新公租房保障方式 | 第74-78页 |
| 一、灵活调整公租房租金,尝试弹性货币补贴制度 | 第74-75页 |
| 二、积极推进公廉租房并轨,探索公租房市场化租售 | 第75-76页 |
| 三、合理规划未来公租房配建数量和户型 | 第76-78页 |
| 参考文献 | 第78-82页 |
| 附录 | 第82-84页 |
| 致谢 | 第84-85页 |