| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-10页 |
| 第一章 行政规划的基本理论 | 第10-21页 |
| 一、核心概念解释 | 第10-13页 |
| （一） 规划与计划 | 第10-11页 |
| （二） 行政规划 | 第11-13页 |
| 二、行政规划的特征 | 第13-16页 |
| 三、行政规划的类型 | 第16-18页 |
| （一） 具体性行政规划与抽象性行政规划 | 第16页 |
| （二） 影响性行政规划、命令性行政规划和资讯性行政规划 | 第16-17页 |
| （三） 高级行政规划和较低层级行政规划 | 第17-18页 |
| 四、行政规划的作用 | 第18-21页 |
| （一） 利益协调作用 | 第18页 |
| （二） 启发和诱导作用 | 第18-19页 |
| （三） 科学、合理地实施行政的作用 | 第19页 |
| （四） 使决策具体化 | 第19页 |
| （五） 预测作用 | 第19-20页 |
| （六） 为管理活动提供控制标准 | 第20页 |
| （七） 增强自觉性，避免盲目性，提高行政效率 | 第20-21页 |
| 第二章 我国行政规划现状及法律规制的必要性 | 第21-31页 |
| 一、我国行政规划现状 | 第21-29页 |
| （一） 行政规划制度概述 | 第21-23页 |
| （二） 行政规划存在的主要问题 | 第23-26页 |
| （三） 行政规划主要问题的原因分析 | 第26-29页 |
| 二、行政规划法律规制的必要性 | 第29-31页 |
| （一） 建设法治国家的需要 | 第29页 |
| （二） 控制政府经济职能的需要 | 第29-31页 |
| 第三章 行政规划法律规制的思考 | 第31-47页 |
| 一、行政规划法律规制的基本原则 | 第31-33页 |
| （一） 法治化原则 | 第31-32页 |
| （二） 科学化原则 | 第32页 |
| （三） 民主化原则 | 第32-33页 |
| 二、完善行政规划裁量权 | 第33-37页 |
| 三、加强行政规划的请求权权利保障 | 第37-39页 |
| （一） 规划撤销请求权 | 第37页 |
| （二） 规划执行请求权 | 第37-38页 |
| （三） 采取预防手段请求权 | 第38页 |
| （四） 规划存续请求权 | 第38页 |
| （五） 规划赔偿或补偿请求权 | 第38-39页 |
| 四、建立完善的行政规划救济机制 | 第39-47页 |
| （一） 权力机关的救济 | 第39-40页 |
| （二） 行政机关的救济 | 第40-41页 |
| （三） 司法救济 | 第41-45页 |
| （四） 诉讼救济的途径 | 第45-47页 |
| 注释 | 第47-50页 |
| 参考文献 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 攻读硕士期间发表的论文 | 第52页 |