| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 一、湖北省孝感市老干部工作的现状 | 第10-14页 |
| (一) 老干部及老干部工作队伍的基本情况 | 第10页 |
| 1. 老干部队伍的人数及分布情况 | 第10页 |
| 2. 老干部工作队伍人数及分布情况 | 第10页 |
| (二) 老干部工作的基本情况 | 第10-14页 |
| 1. 老干部政治生活待遇落实情况 | 第10-11页 |
| 2. 老干部思想政治建设和党组织建设情况 | 第11-12页 |
| 3. 老干部发挥作用情况 | 第12-13页 |
| 4. 老干部开展学习活动情况 | 第13-14页 |
| 二、新时期老干部工作转型发展面临的主要问题 | 第14-24页 |
| (一) 老干部队伍的变化带来了诸多挑战 | 第14页 |
| 1. 年龄结构变化 | 第14页 |
| 2. 文化层次变化 | 第14页 |
| 3. 生活方式变化 | 第14页 |
| (二) 老干部工作队伍亟待优化 | 第14-16页 |
| 1. 结构变化 | 第14-15页 |
| 2. 人数变化 | 第15页 |
| 3. 工作职能变化 | 第15-16页 |
| (三) 老干部基层党组织存在的问题 | 第16页 |
| 1. 领导对老干部基层党组织建设重视不够 | 第16页 |
| 2. 组织制度及管理配备存在不足 | 第16页 |
| 3. 党支部活动内容单调,教育方式不太灵活 | 第16页 |
| (四) 老干部生活待遇方面存在的问题 | 第16-20页 |
| 1. 老干部生活困难帮扶的问题 | 第17页 |
| 2. 老干部医药费保障机制的问题 | 第17页 |
| 3. 老干部无正常增资机制的问题 | 第17-19页 |
| 4. 因计发比例不同造成工资待遇存在一定差距 | 第19-20页 |
| (五) 老干部发挥余热方面存在的问题 | 第20-22页 |
| 1. 从组织角度来看,带领引导不够深入 | 第21页 |
| 2. 从离退休干部自身角度来看,老有所为尚难实现 | 第21-22页 |
| 3. 从政策法规角度来看,制度保障不够健全 | 第22页 |
| (六) 老干部开展学习活动方面存在的问题 | 第22-24页 |
| 1. 场地建设不足、配套设施不够齐全 | 第22页 |
| 2. 学习活动内容单一、组织活动相对较少 | 第22-23页 |
| 3. 地方财力有限、开展活动难以落实 | 第23-24页 |
| 三、新时期老干部工作转型发展的基本路径分析 | 第24-26页 |
| (一) 准确把握老干部工作的历史定位和特殊意义 | 第24页 |
| (二) 不断加强离退休干部“两项建设” | 第24-25页 |
| (三) 坚持做好老干部服务工作 | 第25页 |
| (四) 激励老同志为党和人民的事业发展增添正能量 | 第25-26页 |
| 四、进一步推进老干部工作转型发展的对策探讨 | 第26-34页 |
| (一) 构建新的管理体制框架 | 第26-27页 |
| 1. 党委、政府统一领导 | 第26页 |
| 2. 组织部门牵头抓总 | 第26页 |
| 3. 老干部工作部门统筹协调 | 第26-27页 |
| 4. 涉老部门各负其责 | 第27页 |
| 5. 社会各方积极参与 | 第27页 |
| (二) 设计新的服务机制框架 | 第27-32页 |
| 1. 分类分项制定退休干部应享受各类服务的规范标准 | 第27-28页 |
| 2. 政府购买部分服务项目 | 第28页 |
| 3. 日常服务逐步向社会化过渡 | 第28-30页 |
| 4. 加强退休干部学习活动阵地建设 | 第30-31页 |
| 5. 不断规范社会化养老体系 | 第31页 |
| 6. 不断加强老干部工作队伍建设 | 第31-32页 |
| (三) 积极稳妥地推进退休干部服务管理体制机制的创新 | 第32-34页 |
| 1. 解放思想、大胆创新 | 第32-33页 |
| 2. 认真论证研究,实现新老体制机制平稳过渡 | 第33页 |
| 3. 既要创新,又要保护和利用好老干部资源 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-35页 |
| 致谢 | 第35页 |