| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第9-21页 |
| 一、研究背景 | 第9-10页 |
| 二、研究意义 | 第10-11页 |
| (一)理论意义 | 第10页 |
| (二)现实意义 | 第10-11页 |
| 三、国内外研究现状 | 第11-19页 |
| (一)国内文献综述 | 第11-17页 |
| (二)国外文献综述 | 第17-19页 |
| 四、研究方法 | 第19-20页 |
| (一)文献研究法 | 第19页 |
| (二)理论分析与实证分析相结合的研究方法 | 第19页 |
| (三)对比分析法 | 第19-20页 |
| 五、研究内容与创新点 | 第20-21页 |
| (一)研究内容 | 第20页 |
| (二)创新之处 | 第20-21页 |
| 第一章 民生财政支出概念界定及理论基础 | 第21-26页 |
| 一、概念界定 | 第21-23页 |
| (一)民生 | 第21页 |
| (二)财政支出 | 第21-22页 |
| (三)民生财政 | 第22-23页 |
| (四)民生财政支出具体范围界定 | 第23页 |
| 二、理论基础 | 第23-26页 |
| (一)新公共管理理论 | 第23-24页 |
| (二)公共产品理论 | 第24-26页 |
| 第二章 苏州市民生财政支出现状分析 | 第26-38页 |
| 一、苏州市民生财政支出总体规模分析 | 第26-28页 |
| (一)2007-2016年苏州市民生财政支出占GDP的比重分析 | 第27页 |
| (二)2007-2016年苏州市民生财政支出占财政支出的比重分析 | 第27-28页 |
| (三)2007-2016年苏州市民生财政支出增长弹性系数分析 | 第28页 |
| (四)2007-2016年苏州市民生财政支出增长边际系数分析 | 第28页 |
| 二、苏州市财政各类民生支出情况分析 | 第28-33页 |
| (一)苏州市教育支出占比及趋势分析 | 第28-29页 |
| (二)苏州市社会保障和就业支出占比及趋势分析 | 第29-30页 |
| (三)苏州市医疗卫生与计划生育支出占比及趋势分析 | 第30-31页 |
| (四)苏州市住房保障支出占比及趋势分析 | 第31-32页 |
| (五)2007-2016年苏州市各类民生支出占比及趋势分析小结 | 第32-33页 |
| 三、苏州市民生财政支出存在的问题 | 第33-38页 |
| (一)苏州市民生财政支出总量上涨但规模不足 | 第33-34页 |
| (二)苏州市民生财政支出占GDP比重偏低 | 第34-35页 |
| (三)苏州市各类民生财政支出规模小、增速不稳定、投入力度有限 | 第35-37页 |
| (四)苏州市民生财政支出缺乏长效机制 | 第37-38页 |
| 第三章 苏州市民生财政支出存在问题的原因分析 | 第38-42页 |
| 一、重经济轻民生——发展理念制约 | 第38-39页 |
| 二、财权与事权不匹配——政府财力不足 | 第39页 |
| 三、财政行为不够透明——监管体系缺位 | 第39-40页 |
| 四、缺乏立法保障——法律不够健全 | 第40-42页 |
| 第四章 优化民生财政支出的建议 | 第42-45页 |
| 一、树立民生支出优先的公共财政理念 | 第42页 |
| 二、优化民生财政运行机制 | 第42-43页 |
| 三、建立民生支出优先的绩效考核与监督机制 | 第43-44页 |
| 四、构建科学、规范的法规保障体系 | 第44-45页 |
| 结论 | 第45-48页 |
| 参考文献 | 第48-52页 |
| 攻读硕士学位期间的主要研究成果 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
