| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 1导论 | 第8-14页 |
| 1.1 问题的提出及其背景 | 第8-9页 |
| 1.2 国内外研究现状综述 | 第9-13页 |
| 1.2.1 国内研究现状综述 | 第9-12页 |
| 1.2.2 国外研究现状综述 | 第12-13页 |
| 1.3 研究内容与研究方法 | 第13-14页 |
| 2 农村宅基地使用与管理的相关理论基础 | 第14-20页 |
| 2.1 农村宅基地的相关法律规定 | 第14-15页 |
| 2.1.1 农村宅基地的界定 | 第14页 |
| 2.1.2 农村宅基地的相关法律规定 | 第14-15页 |
| 2.2 农村宅基地的产权性质及其使用特点 | 第15-17页 |
| 2.2.1 农村宅基地的产权性质 | 第15-16页 |
| 2.2.2 农村宅基地的使用特点 | 第16-17页 |
| 2.3 农村土地流转的相关理论与政策规定 | 第17-20页 |
| 2.3.1 农村土地流转的相关理论 | 第17-18页 |
| 2.3.2 农村土地流转的相关政策规定 | 第18-20页 |
| 3 慈溪市宅基地的利用现状、存在问题及其根源剖析 | 第20-27页 |
| 3.1 慈溪市宅基地利用现状 | 第20-22页 |
| 3.1.1 慈溪市经济社会发展概况 | 第20-21页 |
| 3.1.2 慈溪市农村宅基地利用的现状特点 | 第21-22页 |
| 3.2 慈溪宅基地利用中存在的主要问题 | 第22-25页 |
| 3.2.1 布局散乱与用地规模持续扩张 | 第22-23页 |
| 3.2.2 超面积与短缺并存 | 第23页 |
| 3.2.3 隐形流转及农民产权意识淡薄 | 第23-24页 |
| 3.2.4 大量闲置与空心化 | 第24-25页 |
| 3.3 慈溪宅基地利用问题的原因剖析 | 第25-27页 |
| 3.3.1 农民产权意识淡薄是导致宅基地布局散乱的主观原因 | 第25页 |
| 3.3.2 宅基地取得的无偿性是导致宅基地粗放低效利用的制度原因 | 第25页 |
| 3.3.3 限制流转是导致宅基地隐性市场形成的直接原因 | 第25-26页 |
| 3.3.4 退出补偿机制缺失是导致宅基地难以退出的关键因素 | 第26-27页 |
| 4 国内外农村宅基地退出补偿经验及启示 | 第27-30页 |
| 4.1 广州南海模式 | 第27-28页 |
| 4.2 重庆地票模式 | 第28页 |
| 4.3 韩国新村运动 | 第28-29页 |
| 4.4 日本土地区划整理 | 第29-30页 |
| 5 慈溪市农村宅基地流转的对策选择 | 第30-34页 |
| 5.1 为农村宅基地流转提供前提保障 | 第30页 |
| 5.1.1 全面做好宅基地确权登记 | 第30页 |
| 5.1.2 完善土地利用总体规划 | 第30页 |
| 5.1.3 健全相关法规、制度体系 | 第30页 |
| 5.2 建立宅基地流转的调控机制 | 第30-31页 |
| 5.3 采取有效的配套措施 | 第31-34页 |
| 5.3.1 建立农村宅基地无偿取得和有偿使用相结合的制度 | 第31-32页 |
| 5.3.2 建立宅基地市域范围内有限流转制度 | 第32页 |
| 5.3.3 建立货币补偿和房屋安置相结合的补偿机制 | 第32-33页 |
| 5.3.4 健全社会保障体系 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-38页 |
| 致谢 | 第38页 |
