| 摘要 | 第3-5页 |
| Astract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第10-25页 |
| 一、研究背景及研究意义 | 第10-12页 |
| （一）研究背景 | 第10-12页 |
| （二）研究意义 | 第12页 |
| 二、国内外研究动态及述评 | 第12-20页 |
| （一）国内外相关研究现状 | 第14-19页 |
| （二）国内外研究现状评价 | 第19-20页 |
| 三、研究的主要内容与研究方法 | 第20-25页 |
| （一）研究内容 | 第20-22页 |
| （二）技术路线 | 第22页 |
| （三）研究方法 | 第22-23页 |
| （四）创新与不足 | 第23-25页 |
| 第一章 乡镇行政区划调整的动因及相关理论 | 第25-36页 |
| 一、乡镇行政区划调整的动因分析 | 第25-29页 |
| （一）乡镇行政区划调整的一般动因 | 第25-26页 |
| （二）我国现实行政区划调整的特殊动因 | 第26-29页 |
| 二、乡镇行政区划调整的基本理论 | 第29-36页 |
| （一）乡镇行政区划的界定 | 第29-30页 |
| （二）管理层次与管理幅度 | 第30-32页 |
| （三）行政区划优化论 | 第32-33页 |
| （四）乡镇行政区划调整与新型城镇化之间的关系 | 第33-36页 |
| 第二章 惠水县行政区划调整的过程及动因分析 | 第36-49页 |
| 一、惠水县的基本概况 | 第36-37页 |
| 二、惠水县乡镇行政区划调整的历史回顾 | 第37-40页 |
| （一）惠水县建制沿革 | 第37页 |
| （二）改革开放以来惠水县的行政区划调整回顾 | 第37-40页 |
| 三、惠水县2013年行政区划调整内容 | 第40-49页 |
| （一）惠水县2013年行政区划调整的背景 | 第40-41页 |
| （二）驱使惠水县2013年行政区划调整的因素分析 | 第41-44页 |
| （三）惠水县2013年行政区划调整的方法与步骤 | 第44-47页 |
| （四）惠水县乡镇行政区划调整前后经济社会发展的比较分析 | 第47-49页 |
| 第三章 惠水县乡镇行政区划调整的经验及问题 | 第49-60页 |
| 一、惠水县乡镇行政区划调整的成功经验 | 第49-52页 |
| （一）优化了资源配置 | 第50页 |
| （二）增强了发展能力 | 第50页 |
| （三）提高了行政效能 | 第50-52页 |
| （四）提升了服务水平 | 第52页 |
| 二、惠水县乡镇行政区划调整中存在的问题 | 第52-54页 |
| （一）管理半径增大，管理难度增加 | 第52-53页 |
| （二）职能界定模糊，职能运行不畅 | 第53页 |
| （三）配套措施滞后，监管能力不强 | 第53-54页 |
| （四）民族性未体现，权益保障不力 | 第54页 |
| 三、国内外行政区划调整的借鉴价值 | 第54-60页 |
| （一）国内外行政区划调整的案例解读 | 第55-57页 |
| （二）国内外行政区划调整经验总结 | 第57-58页 |
| （三）对惠水县的借鉴价值 | 第58-60页 |
| 第四章 优化民族地区乡镇行政区划调整的深层思考 | 第60-71页 |
| 一、乡镇行政区划调整中存在的普遍问题 | 第60-64页 |
| （一）缺乏科学战略研究，指导调整存在偏差 | 第60-61页 |
| （二）乡镇内部运作不畅，实现转变动力匮乏 | 第61-62页 |
| （三） 相关配套措施滞后，乡镇缺乏监管机制 | 第62-63页 |
| （四）新型城镇化认知不足，乡镇联动乏力 | 第63-64页 |
| 二、优化民族地区乡镇行政区划调整的路径选择 | 第64-71页 |
| （一）建立科学合理的原则，指导行政区划调整 | 第64-66页 |
| （二）理顺乡镇条块关系，促进政府职能转变 | 第66-67页 |
| （三）完善配套机制，推进乡镇区划调整法治化 | 第67-68页 |
| （四）厘清城镇化与行政区划调整的关系，加快民族地区城镇化进程67结语与展望 | 第68-71页 |
| 结语与展望 | 第71-73页 |
| 参考文献 | 第73-76页 |
| 致谢 | 第76-77页 |
| 在校期间科研成果 | 第77-78页 |