我国慈善捐赠的法律规范问题研究

中文摘要	第5-6页
Abstract	第6页
序言	第8-10页
一、 我国慈善捐赠法律规范的必要性	第10-16页
（一） 慈善捐赠法律规范的概念和功能	第10-13页
（二） 我国慈善捐赠法律规范存在的问题	第13-16页
1. 缺乏调整慈善活动系统的法律规范	第13页
2. 慈善捐赠主体的法律资格不确定	第13-15页
3. 善款管理方式与用途程序不透明	第15页
4. 捐赠者与慈善组织之间权利义务关系不明确	第15-16页
5. 外部监管部门缺失	第16页
二、 国外主要国家慈善捐赠法律规范的借鉴	第16-20页
（一） 国外主要国家慈善捐赠法律的基本内容	第16-19页
1. 慈善机构设立与运作的法律规范	第16-18页
2. 慈善管理制度的法律规范	第18页
3. 国外政府在慈善事业中的角色及其监管机制	第18-19页
（二） 国外慈善捐赠法律规范对我国的启示	第19-20页
1. 政府适时退出慈善募捐领域	第19-20页
2. 确保慈善捐赠全程公开透明	第20页
3. 设立独立的外部监管机构	第20页
三、 完善我国慈善捐赠法律规范的建议	第20-24页
（一） 制定我国的《慈善事业法》	第21页
（二） 完善我国现有慈善捐赠法律规范制度	第21-24页
1. 取消慈善组织的行政待遇	第21-22页
2. 明确捐赠者与慈善组织之间的权利义务关系	第22页
3. 提高免税额度且简化免税程序	第22页
4. 强化慈善组织自我监督和外部的监管机制	第22-23页
5. 明确规定政府退出募捐领域	第23-24页
结语	第24-25页
参考文献	第25-27页
致谢	第27-28页