| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 绪论 | 第8-12页 |
| 第一节 问题的提出 | 第8-9页 |
| 第二节 引入比例原则的理由 | 第9-11页 |
| 第三节 本文的基本构思 | 第11-12页 |
| 第一章 2012-2013 年食品行政强制扣押情况调查 | 第12-16页 |
| 第一节 2012-2013 年食品类行政处罚及行政强制扣押情况 | 第12页 |
| 第二节 2012-2013 年实施行政食品强制扣押案件的案由分类情况 | 第12-13页 |
| 第三节 处罚案件中实际被实施行政强制扣押食品的保管情况 | 第13-14页 |
| 一、 处罚案件中被实施行政强制扣押食品的储存要求 | 第13页 |
| 二、 处罚案件中被实施行政强制扣押食品的储存现状 | 第13-14页 |
| 第四节 行政处罚案件中被实施行政强制扣押的食品最终处理情况 | 第14-15页 |
| 第五节 小结 | 第15-16页 |
| 第二章 “比例原则”视角下对食品强制扣押行为的审查分析 | 第16-25页 |
| 第一节 明确本文中运用比例原则的审查模式 | 第16-18页 |
| 一、 适当性原则 | 第16-17页 |
| 二、 必要性原则（最小侵害原则） | 第17页 |
| 三、 均衡性原则（狭义的比例性原则） | 第17-18页 |
| 第二节 运用比例原则对扣押食品的财产权保障的审查分析 | 第18-25页 |
| 一、 食品强制扣押程序启动基准的合比例性问题 | 第18-20页 |
| 二、 强制扣押食品保管措施的合比例性问题 | 第20-25页 |
| 第三章 《行政强制法》背景下完善上海市食品行政强制扣押保管的建议 | 第25-31页 |
| 第一节 建立食品强制扣押程序的启动规则 | 第26-28页 |
| 一、 确立强制扣押为例外原则 | 第26-27页 |
| 二、 运用比例原则审查强制扣押措施的可启动性 | 第27-28页 |
| 第二节 建立食品行政扣押物的保管处置规则 | 第28-30页 |
| 一、 设置专门的扣押物品储存空间 | 第28页 |
| 二、 实施扣押执行与保管相分离 | 第28-29页 |
| 三、 建立扣押物品的分类保存标准 | 第29页 |
| 四、 做好不易保管食品的分类处置 | 第29-30页 |
| 第三节 完善行政强制扣押的监督审查 | 第30-31页 |
| 附件 | 第31-33页 |
| 参考文献 | 第33-36页 |
| 致谢 | 第36-37页 |
| 上海交通大学硕士学位论文答辩决议书 | 第37页 |
