内容摘要 | 第4-6页 |
abstract | 第6-8页 |
引论 | 第10-18页 |
一、地方立法权的由来与生成逻辑 | 第18-31页 |
(一)大行政区:分散立法格局的形成 | 第18-21页 |
(二)中央集权立法体制的确立与困境 | 第21-27页 |
(三)地方立法权“放”与“收”的制度反思 | 第27-31页 |
二、地方立法权的制度演进与权属界定 | 第31-36页 |
(一)地方立法权的扩容进程 | 第31-34页 |
(二)地方立法权的“地方”与“立法” | 第34-36页 |
三、地方立法权收放与扩容的实践探索:以深圳市为例 | 第36-41页 |
(一)深圳市地方立法权的取得:地方立法权的正当性之争 | 第36-38页 |
(二)深圳市地方立法权的扩容:地方立法权的收放之争 | 第38-41页 |
四、地方立法权扩容中的“条块”竞争逻辑 | 第41-47页 |
(一)纵向制度互动:中央与地方立法的优势互补 | 第42-45页 |
(二)横向制度竞争:地方与地方的“非同质化”立法 | 第45-47页 |
五、地方立法权扩容后的竞争主体、空间与限度 | 第47-52页 |
(一)进一步转变中央治理方式,形成良好竞争秩序 | 第48页 |
(二)适度放宽地方立法权限,充分预留竞争空间 | 第48-50页 |
(三)循序推进地方立法扩容,有效克减改革风险 | 第50-52页 |
结论 | 第52-54页 |
参考文献 | 第54-58页 |