| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 引言 | 第8-13页 |
| （一）问题的提出 | 第8-9页 |
| （二）研究现状综述 | 第9-11页 |
| 1.国内相关文献综述 | 第9-10页 |
| 2.国外相关文献综述 | 第10页 |
| 3. 国内外研究述评 | 第10-11页 |
| （三）研究的目的及意义 | 第11页 |
| （四）研究的思路和方法 | 第11-13页 |
| 1.研究思路 | 第11-12页 |
| 2.研究方法 | 第12页 |
| （1）文献研究 | 第12页 |
| （2）实证研究 | 第12页 |
| （3）比较研究 | 第12页 |
| 3.研究创新点 | 第12-13页 |
| 一、相关概念与理论概述 | 第13-18页 |
| （一）政府职能 | 第13-14页 |
| 1.政府职能的定义 | 第13页 |
| 2.不同层级政府职能定位 | 第13-14页 |
| （二）政府职能理论 | 第14-16页 |
| 1. 西方政府职能理论 | 第14-15页 |
| 2.马克思主义政府职能理论 | 第15-16页 |
| （三）管理创新 | 第16-18页 |
| 1.管理创新的定义 | 第16页 |
| 2.政府管理创新 | 第16-18页 |
| 二、山东省Y县Z镇政府推动地方经济发展的现状——基于实地的考察分析 | 第18-26页 |
| （一）山东省Y县Z镇的基本情况 | 第18-19页 |
| 1.区位交通优势 | 第18页 |
| 2.资源优势 | 第18-19页 |
| （二）Y县Z镇经济发展情况 | 第19-21页 |
| 1.Z镇经济发展总体情况 | 第19页 |
| 2.Z镇政府推动地方经济发展的主要措施 | 第19-21页 |
| （1）确定发展目标，坚持规划先行 | 第19-20页 |
| （2）借助美丽乡村建设，加强基础设施建设 | 第20页 |
| （3）适应形势发展，调整产业结构 | 第20页 |
| （4）加强作风建设，强化服务职能转变 | 第20-21页 |
| （5）提升文化资源，凸显人文环境 | 第21页 |
| （三）Z镇“十二五”期间发展特征 | 第21-22页 |
| （四）Z镇政府在推动地方经济发展中的职能体现 | 第22-26页 |
| 三、乡镇政府管理在推动地方经济发展中存在的问题 | 第26-28页 |
| （一）存在权责不对等、“越位”“错位”现象 | 第26页 |
| （二）机构设置不合理，行政运作方式落后 | 第26-27页 |
| （三）乡镇财政紧张，“负债”现象严重 | 第27页 |
| （四）社会管理“大包大揽”，公共服务意识不强 | 第27-28页 |
| 四、乡镇政府在推动地方经济发展中存在问题的原因分析 | 第28-30页 |
| （一）政府职能定位不准确 | 第28页 |
| （二）条块分割的管理体制，削弱了乡镇的政府职能定位 | 第28页 |
| （三）财政管理体制落后，监管无力 | 第28-29页 |
| （四）乡镇干部绩效考核体系片面，缺乏服务理念 | 第29-30页 |
| 五、新时期乡镇政府推动地方经济发展的建议 | 第30-34页 |
| （一）转变政府职能，优化发展环境 | 第30页 |
| （二）更新政府管理理念，建设公共服务型政府 | 第30-31页 |
| （三）科学制定经济发展规划，创新产业模式 | 第31-32页 |
| （四）完善公共服务职能，服务地方经济发展 | 第32-33页 |
| （五）借鉴发达地区乡镇政府管理经验创新管理模式 | 第33-34页 |
| 结论 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-38页 |
| 在校期间发表的论文科研成果 | 第38-39页 |
| 致谢 | 第39页 |
