| 内容摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-17页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第12页 |
| 1.2 文献综述 | 第12-15页 |
| 1.2.1 国外相关研究 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国内相关研究 | 第13-15页 |
| 1.3 研究思路和方法 | 第15-16页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.4 论文的创新之处与不足之处 | 第16-17页 |
| 1.4.1 论文的创新之处 | 第16页 |
| 1.4.2 论文的不足之处 | 第16-17页 |
| 第2章 地方税系理论概述 | 第17-21页 |
| 2.1 地方税与地方税系 | 第17-18页 |
| 2.1.1 地方税的内涵 | 第17页 |
| 2.1.2 地方税的特征 | 第17-18页 |
| 2.1.3 地方税系的内涵 | 第18页 |
| 2.2 地方税系的理论分析 | 第18-21页 |
| 2.2.1 地方税系存在基础是地方政府履职需求 | 第18-19页 |
| 2.2.2 地方税系是分税制财政管理体制的产物 | 第19-20页 |
| 2.2.3 财政分权制度是地方税系建立的制度基础 | 第20-21页 |
| 第3章 我国地方税系现状及存在问题 | 第21-33页 |
| 3.1 我国现行财税管理体制分析 | 第21-22页 |
| 3.1.1 以分税制作为中央与地方政府间划分收入的基础 | 第21页 |
| 3.1.2 界定了中央与地方的事权和财权支出 | 第21页 |
| 3.1.3 建立了中央财政对地方财政税收返还制度和转移支付制度 | 第21-22页 |
| 3.2 我国现行地方税系分析 | 第22-25页 |
| 3.2.1 我国地方税种设置 | 第22-24页 |
| 3.2.2 我国地方税税收立法 | 第24-25页 |
| 3.2.3 我国地方税税收征管 | 第25页 |
| 3.3 现行地方税系存在的问题 | 第25-33页 |
| 3.3.1 中央与地方间财权和支出责任矛盾重重 | 第25-27页 |
| 3.3.2 地方税系缺乏主体税种 | 第27-29页 |
| 3.3.3 地方税收立法滞后,税权弱化 | 第29-30页 |
| 3.3.4 地方税体系部分税种职能交叉或缺位,部分税种要素安排滞后 | 第30-31页 |
| 3.3.5 地方财政收入对中央转移支付和非税收入的依赖性过大 | 第31-33页 |
| 第4章 地方税系重构的必要性分析 | 第33-36页 |
| 4.1 地方税系的地位与作用 | 第33页 |
| 4.1.1 筹资作用 | 第33页 |
| 4.1.2 调节经济作用 | 第33页 |
| 4.1.3 反映经济情况监督经济运行 | 第33页 |
| 4.2 重构地方税系的意义 | 第33-34页 |
| 4.3 重构地方税系的目标 | 第34-36页 |
| 4.3.1 使地方政府拥与其支出责任相匹配的财政收入 | 第34页 |
| 4.3.2 增强地方政府收支运行的抗风险能力 | 第34-35页 |
| 4.3.3 发挥地方税引导调节地方经济的作用 | 第35-36页 |
| 第5章 国外地方税系现状及借鉴分析 | 第36-41页 |
| 5.1 国外地方税系现状分析 | 第36-38页 |
| 5.1.1 美国:高度分权下的地方税系 | 第36页 |
| 5.1.2 法国:高度集权下的地方税系 | 第36-37页 |
| 5.1.3 德国:相对集权下的地方税系 | 第37页 |
| 5.1.4 日本:适度分权下的地方税系 | 第37-38页 |
| 5.2 国外地方税系的规律分析 | 第38-41页 |
| 5.2.1 财权划分建立在事权划分之上 | 第38页 |
| 5.2.2 依照支出责任的划分构建地方税系 | 第38-39页 |
| 5.2.3 建立完善的转移支付制度 | 第39页 |
| 5.2.4 税权划分与政权级次相一致 | 第39-40页 |
| 5.2.5 地方税系的构建与本国基本国情和制度相匹配 | 第40-41页 |
| 第6章 重构地方税系的政策建议 | 第41-50页 |
| 6.1 重构地方税系的指导思想和原则 | 第41页 |
| 6.2 重构地方税系的政策建议 | 第41-50页 |
| 6.2.1 明确各级政府财政支出责任,形成法制化划分 | 第41-43页 |
| 6.2.2 加速构建地方税系主体税种 | 第43-44页 |
| 6.2.3 合理优化地方税种,统筹培植地方税新力量 | 第44-46页 |
| 6.2.4 合理划分税权,充分调动地方政府的积极性 | 第46-47页 |
| 6.2.5 进一步完善地方税系组织机构和运行保障机制建设 | 第47-48页 |
| 6.2.6 强化地方税系的法治化建设 | 第48-49页 |
| 6.2.7 进一步优化转移支付制度 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 后记 | 第53页 |
