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基于生态保护视角下的集体林权制度研究

摘要第1-8页
Abstract第8-11页
1 绪论第11-13页
   ·研究背景与研究意义第11-13页
   ·研究思路及研究方法第13页
2 我国集体林权制度改革中暴露的生态保护问题第13-20页
   ·我国集体林权制度改革的现状和成绩第13-16页
     ·我国的集体林权制度改革的现状第13-15页
     ·我国集体林权制度改革取得的主要成绩第15-16页
   ·集体林权制度改革中反应出的主要生态保护问题第16-20页
     ·权属不清使得生态保护责任难以落实第16-17页
     ·集体林处置权政府规制过度使生态保护变得较为被动第17页
     ·林权流转的不规范加大了森林的生态风险第17-18页
     ·分类经营下生态补偿的不到位导致生态公益林丧失第18-19页
     ·收益制度不完善使林农忽视生态效益第19-20页
     ·林农分散经营加大了森林的生态风险第20页
3 国外林业生态保护制度及其借鉴第20-29页
   ·发达国家林业生态保护制度的实践及借鉴意义第20-28页
     ·美国第20-22页
     ·加拿大第22-24页
     ·德国第24-26页
     ·日本第26-28页
   ·可借鉴的主要经验第28-29页
     ·创新生态公益林管护机制确保其生态效益的发挥第28页
     ·放松对商品林的采伐限制多渠道实现森林经营者的收益权第28-29页
     ·放松对林权主体的过度干预创造木材自由交易的环境第29页
     ·依法管理并切实维护集体林经营政策的连续性和稳定性第29页
     ·完善生态效益补偿机制的建设实行针对重点区域的生态补贴政策第29页
4 我国林权改革中生态保护制度的建立和完善第29-37页
   ·进一步完善《森林法》完善公益林的管理制度第29-31页
   ·建立林业产权制度加强林权流转体系的建设第31-32页
   ·加强和完善林业部门自身建设第32-34页
   ·提高我国林业法制效力第34-35页
   ·建立生态补偿制度增强集体林经营者抵御自然风险的能力第35-37页
5 结论和建议第37-39页
参考文献第39-42页
致谢第42-43页

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