| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 一．农村土地发展权的概念界定及由来 | 第12-21页 |
| （一）土地发展权的概念释义 | 第12-16页 |
| 1.土地发展权的概念 | 第12-15页 |
| 2.土地发展权与相关土地权利的概念区分 | 第15-16页 |
| （二）土地发展权的产生与发展 | 第16-19页 |
| 1.土地发展权的萌芽 | 第16-17页 |
| 2.土地发展权的形成 | 第17-18页 |
| 3.土地发展权的发展 | 第18-19页 |
| （三）土地发展权归属的制度模式 | 第19-21页 |
| 1.土地发展权国有模式 | 第19页 |
| 2.土地发展权私有模式 | 第19-20页 |
| 3.土地发展权共享模式 | 第20-21页 |
| 二．我国土地发展权归属问题争论的梳理与评析 | 第21-27页 |
| （一）两种对立的观点：国有说与集体所有说 | 第21-22页 |
| 1.土地发展权国有说 | 第21-22页 |
| 2.土地发展权集体所有说 | 第22页 |
| （二）对国有说与集体所有说的梳理 | 第22-24页 |
| 1.国有说与集体所有说的共同之处 | 第22-23页 |
| 2.国有说与集体所有说的焦点分歧 | 第23-24页 |
| （三）对国有说和集体所有说的评析 | 第24-27页 |
| 三．我国农村土地发展权归国家和集体共享的证成 | 第27-35页 |
| （一）我国农村土地发展权归国家和集体共享的理论及规范依据 | 第27-29页 |
| 1.农村土地发展权归国家和集体共享的理论依据 | 第27-29页 |
| 2.农村土地发展权归国家和集体共享的规范依据 | 第29页 |
| （二）我国确立农村土地发展权归国家和集体共享的必要性 | 第29-31页 |
| 1.有利于“小产权房”的有条件合法化 | 第29-30页 |
| 2.有利于遏制耕地的持续性减少 | 第30-31页 |
| 3.我国地方土地发展权运用的具体实践 | 第31页 |
| （三）我国确立农村土地发展权归国家和集体共享的可行性 | 第31-35页 |
| 1.背景：吴泾镇的农民因对征地拆迁补偿不满进行大规模的集体上访 | 第31-32页 |
| 2.途径：实现农村土地发展权的改革探索 | 第32-33页 |
| 3.启示：将土地发展权给予农民集体，建立征地拆迁的长效机制 | 第33-35页 |
| 四．完善我国农村土地发展权归国家和集体共享的制度措施 | 第35-43页 |
| （一）土地发展权集体所有和成员权的厘清 | 第37-38页 |
| （二）有限流转与信托：农村土地发展权实现方式的确立 | 第38-41页 |
| 1.农村土地发展权的流转 | 第38-40页 |
| 2.农村土地发展权的信托 | 第40-41页 |
| （三）我国农村土地发展权实现的外部衔接与协调 | 第41-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 个人简历 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
