| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第10-18页 |
| 第一章 农村社会组织与政府角色的理论阐释 | 第18-30页 |
| 第一节 社会组织与农村社会组织 | 第18-25页 |
| 一、社会组织 | 第18-19页 |
| 二、农村社会组织 | 第19-25页 |
| 第二节 政府角色 | 第25-27页 |
| 一、政府角色的界定 | 第26页 |
| 二、政府角色转换过程的历史回溯 | 第26-27页 |
| 第三节 农村社会组织发展中的政府角色的理论基础 | 第27-29页 |
| 一、善治理论 | 第27-28页 |
| 二、协同理论 | 第28-29页 |
| 本章小结 | 第29-30页 |
| 第二章 我国农村社会组织发展中的政府角色定位 | 第30-39页 |
| 第一节 我国农村社会组织发展中政府介入的必要性 | 第30-34页 |
| 一、政府介入是履行政府职能的体现 | 第30-31页 |
| 二、政府介入是突破农村社会组织发展瓶颈的需要 | 第31-34页 |
| 第二节 我国农村社会组织发展中政府介入的适度性 | 第34-35页 |
| 第三节 我国农村社会组织发展中的政府角色定位的合理状态 | 第35-38页 |
| 一、宣传教育的引导者 | 第35-36页 |
| 二、制度供给的支持者 | 第36-37页 |
| 三、良性发展的保障者 | 第37-38页 |
| 本章小结 | 第38-39页 |
| 第三章 我国农村社会组织发展中政府角色扮演存在的问题及原因 | 第39-53页 |
| 第一节 我国农村社会组织发展中政府角色扮演的概况 | 第39-40页 |
| 第二节 我国农村社会组织发展中政府角色扮演存在的问题 | 第40-48页 |
| 一、“越位”的干预者 | 第41-43页 |
| 二、“缺位”的旁观者 | 第43-46页 |
| 三、“错位”的管理者 | 第46-48页 |
| 第三节 我国农村社会组织发展中政府角色扮演存在问题的原因 | 第48-52页 |
| 一、计划经济遗留下政府直接干预管理模式难以转变的体制障碍 | 第48-49页 |
| 二、政府双重管理制度对农村社会组织束缚的制度障碍 | 第49-50页 |
| 三、政府对农村社会组织态度摇摆的观念障碍 | 第50页 |
| 四、政府管理力量与管理任务不对称的能力障碍 | 第50-51页 |
| 五、农村社会组织缺乏独立性的过度依赖障碍 | 第51-52页 |
| 本章小结 | 第52-53页 |
| 第四章 我国农村社会组织发展中政府角色归位的对策探析 | 第53-66页 |
| 第一节 我国农村社会组织发展中政府角色归位的原则 | 第53-55页 |
| 一、系统性原则 | 第53页 |
| 二、循序渐进原则 | 第53-54页 |
| 三、政府有限性原则 | 第54页 |
| 四、维持农村社会组织独立性原则 | 第54-55页 |
| 第二节 更新政府理念以实现政府角色由干预者向引导者的转变 | 第55-58页 |
| 一、正视农村社会组织存在与发展的客观性 | 第55-56页 |
| 二、明确政府的“有为”与“无为” | 第56页 |
| 三、完善政府对农村社会组织的引导思路 | 第56-57页 |
| 四、重视对农村社会组织的宣传与培训 | 第57-58页 |
| 第三节 优化制度环境以实现政府角色由旁观者向支持者的过渡 | 第58-61页 |
| 一、建立健全相关法律法规 | 第58-60页 |
| 二、完善财政资金支持政策 | 第60-61页 |
| 第四节 把握政府行为以实现政府角色由管理者向保障者的质变 | 第61-65页 |
| 一、推动政府管理手段从行政控制向服务保障的转变 | 第61-62页 |
| 二、推进对农村社会组织现行管理制度的改革 | 第62-63页 |
| 三、完善对农村社会组织及对政府行为的监管体系 | 第63-65页 |
| 本章小结 | 第65-66页 |
| 结论 | 第66-67页 |
| 参考文献 | 第67-72页 |
| 致谢 | 第72-73页 |
| 攻读学位期间发表论文 | 第73页 |
