论行政决策的司法监督
| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-12页 |
| 第一章 行政决策概述 | 第12-19页 |
| 第一节 行政决策的内涵 | 第12-14页 |
| 一、决策主体是行政机关 | 第12-13页 |
| 二、决策内容和对象具有公共性 | 第13页 |
| 三、行政决策重要性不断增强 | 第13-14页 |
| 第二节 行政决策存在的问题 | 第14-19页 |
| 一、行政决策立法层级较低 | 第14-15页 |
| 二、行政决策社会参与程度较低 | 第15-17页 |
| 三、行政决策存在权力滥用风险 | 第17-19页 |
| 第二章 行政决策的监督方式 | 第19-24页 |
| 第一节 行政决策的内部监督 | 第19-21页 |
| 一、上级行政机关的监督 | 第19-20页 |
| 二、监察机关的监督 | 第20-21页 |
| 三、决策机关内部的合法性审查 | 第21页 |
| 第二节 行政决策的外部监督 | 第21-24页 |
| 一、政党对行政决策的监督 | 第21-22页 |
| 二、权力机关对行政决策的监督 | 第22页 |
| 三、社会公众对行政决策的监督 | 第22-24页 |
| 第三章 行政决策司法监督的依据 | 第24-34页 |
| 第一节 现有监督方式存在缺陷 | 第24-27页 |
| 一、决策机关自我监督的困境 | 第24-26页 |
| 二、权力机关监督的不足 | 第26-27页 |
| 第二节 行政决策司法监督的价值 | 第27-29页 |
| 一、司法监督有利于限制行政权滥用 | 第27-28页 |
| 二、司法监督是保障公民权的体现 | 第28-29页 |
| 第三节 行政决策司法监督具有法律上的依据 | 第29-31页 |
| 一、司法机关具有监督行政决策的职权 | 第30页 |
| 二、行政决策可以成为行政诉讼的对象 | 第30-31页 |
| 第四节 行政决策司法监督的条件已经成熟 | 第31-34页 |
| 一、我国行政诉讼积累了丰富经验 | 第31-32页 |
| 二、行政决策司法监督顺应了时代特点 | 第32页 |
| 三、行政决策司法监督符合立法精神及趋势 | 第32-34页 |
| 第四章 行政决策司法监督的制度设计 | 第34-47页 |
| 第一节 提请司法监督的主体 | 第34-38页 |
| 一、具有“法律上的利害关系”的主体 | 第34-35页 |
| 二、检察机关应发挥监督作用 | 第35-38页 |
| 第二节 司法监督行政决策的范围 | 第38-40页 |
| 一、重大行政决策是当前被关注的重点 | 第38-39页 |
| 二、重大行政决策的范围 | 第39-40页 |
| 第三节 行政决策司法监督的原则 | 第40-42页 |
| 一、司法谦抑原则 | 第40-41页 |
| 二、司法机关独立行使职权原则 | 第41-42页 |
| 第四节 行政决策诉讼的程序 | 第42-44页 |
| 一、明确管辖法院 | 第42-43页 |
| 二、确立诉前程序 | 第43-44页 |
| 第五节 监督结果的处理 | 第44-47页 |
| 一、提出司法建议 | 第44页 |
| 二、作出履职判决 | 第44-45页 |
| 三、追究相关人员的责任 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
