| 摘要 | 第7-8页 |
| Abstract | 第8页 |
| 1 绪论 | 第9-15页 |
| 1.1 研究背景与研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外研究现状综述 | 第10-12页 |
| 1.2.1 国外纳税人权利保障的相关研究 | 第10-11页 |
| 1.2.2 国内纳税人权利保障的研究现状 | 第11-12页 |
| 1.3 研究方法和主要内容 | 第12-13页 |
| 1.4 主要创新与不足 | 第13-15页 |
| 2 纳税人权利保障的相关理论基础 | 第15-25页 |
| 2.1 纳税人权利与权利保障的基本内涵 | 第15-17页 |
| 2.1.1 纳税人权利的本质与内涵 | 第15-16页 |
| 2.1.2 纳税人权利保障的基本内涵 | 第16-17页 |
| 2.2 保障纳税人权利的法律依据 | 第17-18页 |
| 2.3 纳税人权利保障与依法治税 | 第18-19页 |
| 2.4 纳税人权利保障与税收法定主义 | 第19-22页 |
| 2.5 政府—纳税人关系模式的转型 | 第22-25页 |
| 2.5.1 传统的“政府—纳税人”关系模式：管理与控制 | 第22-23页 |
| 2.5.2 新型的“政府—纳税人”关系模型：保障与服务 | 第23-25页 |
| 3 我国纳税人权利保障的现状及存在的问题 | 第25-36页 |
| 3.1 我国纳税人权利保障的现实状况 | 第25-26页 |
| 3.2 纳税人权利基本内容 | 第26-28页 |
| 3.3 当前我国纳税人权利保障存在的突出问题 | 第28-31页 |
| 3.3.1 纳税人缺少自觉缴税意识、维护自身权益意识 | 第28页 |
| 3.3.2 税收法律不够严谨 | 第28-29页 |
| 3.3.3 税收执法环境混乱 | 第29-30页 |
| 3.3.4 税收司法保障不健全 | 第30-31页 |
| 3.4 我国纳税人权利保障存在问题的原因 | 第31-36页 |
| 3.4.1 传统要素造成纳税人义务本位意识严重 | 第31-32页 |
| 3.4.2 税收法律关系理论存在争议 | 第32-33页 |
| 3.4.3 税收理念上对于纳税人权利的轻视 | 第33页 |
| 3.4.4 执法人员能力不足，服务理念淡薄 | 第33-34页 |
| 3.4.5 纳税人权利救济手段的缺失 | 第34-36页 |
| 4 国外纳税人权利保障的经验与借鉴 | 第36-46页 |
| 4.1 国外纳税人权利保障经验 | 第36-42页 |
| 4.1.1 美国 | 第36-38页 |
| 4.1.2 英联邦与欧盟 | 第38-40页 |
| 4.1.3 日本 | 第40-42页 |
| 4.2 国外纳税人权利保障的案例 | 第42-44页 |
| 4.3 国外纳税人权利保障的借鉴意义 | 第44-46页 |
| 5 完善我国纳税人权利保障制度的思路 | 第46-55页 |
| 5.1 依法治税转变纳税人税收理念 | 第46页 |
| 5.2 完善纳税人权利保障的法律体系 | 第46-47页 |
| 5.3 规范纳税服务体系 | 第47-49页 |
| 5.4 建立专门的纳税人权利保障组织 | 第49-50页 |
| 5.5 完善纳税人权利救济制度 | 第50-51页 |
| 5.6 建立公开透明的征税与用税监督机制 | 第51-55页 |
| 结语 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
