摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-10页 |
第一章 绪论 | 第10-15页 |
第一节 研究背景、目的及意义 | 第10-11页 |
一、研究背景 | 第10页 |
二、研究目的 | 第10页 |
三、研究意义 | 第10-11页 |
第二节 国内外研究现状 | 第11-13页 |
一、国外研究现状 | 第11-12页 |
二、国内研究现状 | 第12-13页 |
三、文献述评 | 第13页 |
第三节 研究内容、方法、创新点及不足 | 第13-15页 |
一、研究内容 | 第13-14页 |
二、研究方法 | 第14页 |
三、研究创新点及不足 | 第14-15页 |
第二章 税收执法自由裁量权的相关分析 | 第15-20页 |
第一节 行政自由裁量权概述 | 第15-16页 |
第二节 税收行政执法中的自由裁量权 | 第16-17页 |
一、税收执法自由裁量权概念 | 第16页 |
二、税收执法自由裁量权的特征 | 第16-17页 |
第三节 税收执法自由裁量权类型 | 第17-20页 |
一、对具体行政行为作出选择的税收执法自由裁量权 | 第17-18页 |
二、做出抽象税收行为的税收执法自由裁量权 | 第18页 |
三、对事实进行认定的税收执法自由裁量权 | 第18页 |
四、税务行政复议的税收执法自由裁量权 | 第18-20页 |
第三章 行使税收执法自由裁量权的影响 | 第20-30页 |
第一节 税收执法自由裁量权存在的意义 | 第20-22页 |
一、促进“依法治税”进程 | 第20-21页 |
二、提高税收执法效率 | 第21页 |
三、维护税收个案公正 | 第21-22页 |
四、平衡地区差异 | 第22页 |
第二节 税收执法自由裁量权行使存在的主要问题—基于案例分析 | 第22-27页 |
一、动机和目的不正当 | 第22-24页 |
二、程序不透明 | 第24-26页 |
三、结果显失公正 | 第26-27页 |
第三节 税收执法自由裁量权带来的危害 | 第27-30页 |
一、削弱税收对经济的调节作用 | 第28页 |
二、容易滋生腐败现象 | 第28页 |
三、破坏社会经济秩序 | 第28-29页 |
四、阻碍了依法治税的进程 | 第29-30页 |
第四章 税收执法自由裁量权行使的影响因素分析 | 第30-35页 |
第一节 内部因素分析 | 第30-32页 |
一、人力资源因素 | 第30-31页 |
二、组织资源因素 | 第31页 |
三、自身因素 | 第31-32页 |
第二节 外部因素分析(PEST分析) | 第32-35页 |
一、政治因素分析(P) | 第32-33页 |
二、经济因素分析(E) | 第33页 |
三、社会和文化因素(S) | 第33-34页 |
四、技术因素(T) | 第34-35页 |
第五章 税收执法自由裁量权的控制体系的构建 | 第35-46页 |
第一节 建立税收执法自由裁量权控制体系思路 | 第35-37页 |
第二节 原则指导控制模式 | 第37-39页 |
一、合法性原则 | 第37页 |
二、合理性原则 | 第37-38页 |
三、公开原则 | 第38页 |
四、判例原则 | 第38页 |
五、正当程序原则 | 第38-39页 |
第三节 程序竞争控制模式 | 第39页 |
第四节 监督审查控制模式 | 第39-41页 |
第五节 内部控制模式 | 第41-46页 |
一、综合素质建设 | 第41-42页 |
二、建立税收执法责任追究制度 | 第42-43页 |
三、加强信息化建设 | 第43-44页 |
四、建立判例制度 | 第44页 |
五、规范行使标准 | 第44-45页 |
六、内部监督 | 第45-46页 |
结论 | 第46-47页 |
参考文献 | 第47-49页 |
致谢 | 第49页 |