| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 1 概述 | 第12-28页 |
| ·农村宅基地的相关概念 | 第12-14页 |
| ·土地资源 | 第12页 |
| ·农村宅基地资源 | 第12-13页 |
| ·农村宅基地资源保护与利用 | 第13-14页 |
| ·农村宅基地资源保护与利用制度的概念与特点 | 第14页 |
| ·农村宅基地资源保护与利用制度的理论支撑及基本原则 | 第14-17页 |
| ·农村宅基地资源保护与利用制度的理论支撑 | 第14-15页 |
| ·农村宅基地资源保护与利用的基本原则 | 第15-17页 |
| ·农村宅基地资源保护与利用制度的历史演变 | 第17-20页 |
| ·建国初期的农村土地私有制阶段 | 第17页 |
| ·农村宅基地资源保护与利用制度萌芽阶段 | 第17-18页 |
| ·农村宅基地资源保护与利用制度的确立阶段 | 第18-19页 |
| ·农村宅基地资源保护与利用制度的改革阶段 | 第19页 |
| ·农村宅基地资源保护与利用制度的发展阶段 | 第19-20页 |
| ·我国农村宅基地资源保护与利用制度的内容 | 第20-28页 |
| ·农村宅基地资源保护制度 | 第20-24页 |
| ·农村宅基地资源利用制度 | 第24-28页 |
| 2 我国农村宅基地资源保护与利用制度存在的问题 | 第28-36页 |
| ·立法保护中存在的问题 | 第28-30页 |
| ·农村宅基地资源所有权主体虚位 | 第28-29页 |
| ·《土地管理法》对宅基地资源产权的限制性规定不利于农民自由行使宅基地资源流转权 | 第29-30页 |
| ·实践操作中存在的问题 | 第30-36页 |
| ·农村宅基地资源利用中存在的问题 | 第30-32页 |
| ·农民对宅基地审批法规认识上的偏差 | 第32-33页 |
| ·农村宅基地实际操作管理中存在的问题 | 第33-36页 |
| 3. 发达国家的农村宅基地资源保护和利用制度 | 第36-42页 |
| ·美国家庭农场土地的流转 | 第36-37页 |
| ·德国农村的土地整理融资 | 第37-38页 |
| ·日本农村土地流转官方与民间的中介机构共同促进 | 第38-39页 |
| ·英国土地产权以自由保有权与租用保有权相结合为基础 | 第39页 |
| ·国外先进制度对我国的启示 | 第39-42页 |
| 4. 我国农村宅基地资源保护与利用制度的完善对策 | 第42-49页 |
| ·农村宅基地资源保护制度的完善 | 第42-44页 |
| ·颁布农村宅基地法律,确保农村宅基地各法规的统一性 | 第42-43页 |
| ·明确农民宅基地土地财产权,建立有效激励机制 | 第43页 |
| ·赋予村民完整的自治权利,强化村民在宅基地事务中的参与意识 | 第43-44页 |
| ·农村宅基地资源利用层面的完善 | 第44-49页 |
| ·完善农村宅基地资源流转的配套制度 | 第44-45页 |
| ·纠正农民对宅基地资源审批法规认识上的偏差 | 第45-46页 |
| ·解决农村宅基地实际操作管理中存在的问题 | 第46-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-56页 |
| 附录A | 第56-59页 |
| 附录B | 第59-62页 |
| 附录C | 第62-63页 |
| 致谢 | 第63页 |
