| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-12页 |
| 导论 | 第12-19页 |
| 一、 选题缘由 | 第12-13页 |
| 二、 研究意义 | 第13-14页 |
| （一） 理论意义 | 第13页 |
| （二） 实践意义 | 第13-14页 |
| 三、 文献综述 | 第14-18页 |
| （一） 国内研究现状 | 第14-16页 |
| （二） 国外研究现状 | 第16-18页 |
| 四、 研究方法 | 第18-19页 |
| （一） 经济分析方法 | 第18页 |
| （二） 比较分析方法 | 第18页 |
| （三） 实证分析方法 | 第18-19页 |
| 一、 食品安全监管的必要性、历史沿革及目标 | 第19-27页 |
| （一） 食品安全监管的必要性分析 | 第19-23页 |
| （二） 我国食品安全监管体制的历史沿革 | 第23-24页 |
| （三） 我国食品安全监管的目标 | 第24-27页 |
| 二、 我国食品安全监管现状与问题 | 第27-39页 |
| （一） 我国食品安全监管现状 | 第27-28页 |
| （二） 我国食品安全监管的问题 | 第28-36页 |
| 1． 政府对食品安全市场的无效干预 | 第29页 |
| 2． 食品安全监管政策与监管体制改革供求失衡 | 第29-30页 |
| 3． 食品安全监管法律体系不健全 | 第30-31页 |
| 4． 食品安全监管机构职权界定模糊、相互间协调不畅 | 第31-34页 |
| 5． 我国食品安全监管标准、手段存在问题 | 第34-35页 |
| 6． 食品安全领域缺少有效的社会监督、信息披露与应急机制不完善 | 第35-36页 |
| （三） 我国食品安全监管问题产生的原因探析 | 第36-39页 |
| 1． 立法体制存在缺陷 | 第36-37页 |
| 2． 缺乏高效的权力监督与问责制度 | 第37-38页 |
| 3． 食品安全价值取向错位 | 第38-39页 |
| 三、 域外国食品安全监管体制及其启示 | 第39-56页 |
| （一） 美国食品安全监管体制 | 第39-45页 |
| 1． 监管机构设置与职能协调 | 第40-42页 |
| 2． 监管措施与手段 | 第42-45页 |
| （二） 欧盟食品安全监管体制概况 | 第45-50页 |
| 1． 监管机构设置与职能协调 | 第45-48页 |
| 2． 监管措施与手段 | 第48-50页 |
| （三） 日本食品安全监管体制概况 | 第50-53页 |
| 1． 监管机构设置与职能协调 | 第50-52页 |
| 2． 监管特点 | 第52-53页 |
| （四） 域外食品安全监管制度对我国的启示 | 第53-56页 |
| 1． 食品安全监管机构设置科学且协调 | 第53-54页 |
| 2． 风险评估与预警制度高效 | 第54页 |
| 3． 食品安全信息客观、透明，社会监督有效参与 | 第54-56页 |
| 四、 完善我国食品安全监管的具体对策建议 | 第56-67页 |
| （一） 食品安全监管领域“双重失灵”困境的经济法应对 | 第56-59页 |
| 1． 明确政策的价值取向，实现政府职能、政策的供求协调 | 第57页 |
| 2． 完善以“权利制约权力”的政府监管责任制度，大力构建市民社会，实现公民精神的觉醒 | 第57-58页 |
| 3． 建立有效的社会成本激励机制，使之能够有效促进企业强化其社会责任意识 | 第58页 |
| 4． 强化市场监管的内在动力，调整利益博弈格局，为食品行业发展营造良好的外部环境 | 第58-59页 |
| （二） 完善食品安全标准体系 | 第59-62页 |
| 1． 加强食品安全监管标准体系建设 | 第59-60页 |
| 2． 推动食品安全监管市场准入体系建设 | 第60-61页 |
| 3． 建立食品安全监管信息可追溯制度 | 第61-62页 |
| （三） 完善食品安全监管协调机制 | 第62-64页 |
| 1． 政府应主动转变其食品安全监管职能 | 第62-63页 |
| 2． 建立食品安全监管部门间的自主协调机制 | 第63-64页 |
| （四） 推动我国食品安全监督制度建设 | 第64-67页 |
| 1． 构建社会监督机制，完善食品安全与公众参与 | 第64页 |
| 2． 完善食品安全领域诉讼制度，加强司法监督 | 第64-65页 |
| 3． 建立食品安全信息披露制度 | 第65页 |
| 4． 建立食品行业诚信档案 | 第65-67页 |
| 结语 | 第67-68页 |
| 参考文献 | 第68-74页 |
| 致谢 | 第74-75页 |
| 附录A 在读期间发表学术论文与研究成果 | 第75页 |
