| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-13页 |
| 一．研究背景与意义 | 第9-10页 |
| （一）研究的背景 | 第9-10页 |
| （二）研究目的及意义 | 第10页 |
| 二．研究综述 | 第10-12页 |
| （一）国内外公共服务的研究 | 第10-12页 |
| （二）国内外关于公共交通发展的研究 | 第12页 |
| 三．研究的方法、研究内容结构 | 第12-13页 |
| （一）研究方法 | 第12-13页 |
| （二）研究内容结构 | 第13页 |
| 第二章 相关理论研究 | 第13-19页 |
| 一．新公共服务理论 | 第13-15页 |
| （一）新公共服务理论的涵义 | 第14页 |
| （二）新公共服务理论的观点阐述 | 第14-15页 |
| 二．城市公共交通应作为准公共物品 | 第15-17页 |
| （一）公共物品的内涵解析 | 第15-16页 |
| （二）城市公共交通界定为准公共物品 | 第16-17页 |
| 三．政府公共服务责任的解析 | 第17-18页 |
| （一）政府责任的内涵 | 第17页 |
| （二）在公共交通服务中政府责任分析 | 第17-18页 |
| 四、公交优先和公共交通的可持续发展 | 第18-19页 |
| 第三章 国内外城市公共交通服务模式发展现状分析 | 第19-27页 |
| 一．国外城市公共交通服务模式发展借鉴 | 第19-22页 |
| （一）美国公共交通发展模式 | 第19-20页 |
| （二）英国公共交通服务发展经验简介 | 第20-22页 |
| 二．国内城市公共交通服务发展状况分析 | 第22-25页 |
| （一）我国公共交通服务提供现状 | 第22-23页 |
| （二）我国公共交通服务当前存在的问题 | 第23-25页 |
| 三．小结 | 第25-27页 |
| （一）强化政府对公共交通服务的责任意识 | 第25-26页 |
| （二）完善政府公共交通管理职能 | 第26页 |
| （三）充分发挥市场调节作用 | 第26页 |
| （四）加快和完善城市公共交通服务体系建设 | 第26-27页 |
| 第四章 株洲公共交通服务体系发展现状及存在的问题 | 第27-38页 |
| 一．株洲公共交通服务发展现状 | 第27-33页 |
| （一）城市及公共交通发展概况 | 第27-28页 |
| （二）公交现状 | 第28-30页 |
| （三）公共自行车现状 | 第30-33页 |
| （四）株洲市其他公共交通方式发展现状 | 第33页 |
| 二．株洲公共交通服务存在的问题 | 第33-36页 |
| （一）城市的历史因素 | 第33-34页 |
| （二）公共交通基础设施建设与城市道路建设和区域开发沟通协调欠缺 | 第34页 |
| （三）城市公共交通路权优先落实欠缺 | 第34-35页 |
| （四）公交一体化管理制度亟待优化 | 第35-36页 |
| 三．株洲公共交通服务发展思路 | 第36-38页 |
| （一）坚持以公共利益为核心、保障社会利益 | 第36-37页 |
| （二）落实环保节能要求，实现资源与环境的可持续发展 | 第37页 |
| （三）符合城市发展趋势，建立高准标公共交通体系 | 第37-38页 |
| 第五章 株洲市改善公共交通的政策措施 | 第38-47页 |
| 一．构建多种股份制结构，开展多元化融资 | 第38-40页 |
| （一）资金来源 | 第39页 |
| （二）建立以政府主导市场化阶段投融资模式 | 第39-40页 |
| 二．合理进行土地开发，完善用地规控和运作机制 | 第40-41页 |
| （一）城市规划联合体系 | 第41页 |
| （二）土地供应与联管理合体系 | 第41页 |
| （三）土地运营联合体系 | 第41页 |
| 三．加强政府与各相关单位合作，综合规划设计 | 第41-42页 |
| （一）公共交通体系规划与城市发展协同的要求 | 第41页 |
| （二）公共交通规划与土地开发规划相协调 | 第41-42页 |
| 四．充分挖掘资源，实现公共交通多元化产业化 | 第42-43页 |
| （一）多元化产业盈利 | 第42页 |
| （二）实施多元化产业发展策略 | 第42-43页 |
| 五．实施科学运营，统筹公交一体与合理定价 | 第43-44页 |
| （一）统筹实施全市大公交一体与 3+5 城际互通 | 第43-44页 |
| （二）制定合理灵活的票价机制，实现交通换乘智能一体化 | 第44页 |
| （三） 建立完善的安全体系和以乘客为中心的服务宗旨 | 第44页 |
| 六．强化公共交通节能减排，促进城市公共交通可持续发展 | 第44-45页 |
| （一）降低能源消耗 | 第45页 |
| （二）减少建设耗费 | 第45页 |
| （三）节约建设用地 | 第45页 |
| （四）大力推广使用节能环保型车辆 | 第45页 |
| 七．挖掘人力资源，重视引进和培养人才 | 第45-47页 |
| 结束语 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文目录 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
