学位论文数据集 | 第3-4页 |
摘要 | 第4-6页 |
ABSTRACT | 第6-7页 |
第一章 绪论 | 第14-24页 |
1.1 研究背景与意义 | 第14-15页 |
1.1.1 研究背景 | 第14页 |
1.1.2 研究目的意义 | 第14-15页 |
1.2 研究综述 | 第15-22页 |
1.2.1 公共政策失灵研究 | 第15-19页 |
1.2.2 路径依赖理论研究 | 第19-20页 |
1.2.3 路径依赖理论与公共政策失灵研究 | 第20-21页 |
1.2.4 草原补奖政策研究 | 第21-22页 |
1.3 研究思路与方法 | 第22-24页 |
1.3.1 研究思路 | 第22页 |
1.3.2 研究方法 | 第22-24页 |
第二章 A地区草原生态保护补助奖励政策概述 | 第24-28页 |
2.1 A地区基本情况 | 第24-25页 |
2.1.1 草原生态现状 | 第24页 |
2.1.2 社会经济概况 | 第24页 |
2.1.3 实施草原补奖政策的利弊条件 | 第24-25页 |
2.2 A地区草原补奖政策的内容和执行办法 | 第25-27页 |
2.2.1 出台政策的目的意义 | 第25页 |
2.2.2 政策实施的措施办法 | 第25-27页 |
2.3 政策取得的成效 | 第27-28页 |
第三章 A地区草原补奖政策效果偏离既定目标:失灵表现 | 第28-37页 |
3.1 草原生态安全屏障系统尚未重新建立 | 第28-30页 |
3.1.1 项目区的生物量增长缓慢 | 第28-29页 |
3.1.2 项目区的平均植被覆盖度减少 | 第29页 |
3.1.3 项目区的产草量减少 | 第29-30页 |
3.2 畜牧业产业结构并未实现优化升级 | 第30-32页 |
3.2.1 牧民对畜牧业转型发展信心不足 | 第30-31页 |
3.2.2 政府对畜牧产业优化升级缺乏投入 | 第31页 |
3.2.3 牧民收入来源结构没有实现预期转变 | 第31-32页 |
3.3 牧民生活质量没有得到改善 | 第32-34页 |
3.3.1 收入水平不增反降 | 第32页 |
3.3.2 牧民对生活环境的总体满意度不高 | 第32-33页 |
3.3.3 禁牧后的公共文化供给不足 | 第33-34页 |
3.4 社会稳定与家庭和谐受到负面影响 | 第34-37页 |
3.4.1 涉及草原补奖政策的信访案件增多 | 第34-35页 |
3.4.2 家庭和邻里关系和谐度降低 | 第35-37页 |
第四章 政策制定与执行的路径依赖:失灵原因 | 第37-43页 |
4.1 公共政策执行主体的路径依赖 | 第37-39页 |
4.1.1 对原有利益格局的维护 | 第37-38页 |
4.1.2 既有条件的“不可逾越” | 第38页 |
4.1.3 执行主体存在执行与认同的矛盾心态 | 第38-39页 |
4.2 公共政策目标群体的路径依赖 | 第39-40页 |
4.2.1 牧民群体自身的局限性难以打破 | 第39-40页 |
4.2.2 目标群体易对原有政策产生依赖 | 第40页 |
4.3 行政体制的路径依赖 | 第40-41页 |
4.3.1 行政体制存在惯性作用 | 第40-41页 |
4.3.2 完善农牧区社会保障制度的障碍 | 第41页 |
4.4 意识形态和文化传统的路径依赖 | 第41-43页 |
4.4.1 意识形态的传承能够对制度产生决定作用 | 第41-42页 |
4.4.2 文化存在路径依赖现象 | 第42-43页 |
第五章 解除A地区草原补奖政策的路径依赖:应对之策 | 第43-48页 |
5.1 将服务型政府理念运用于实践 | 第43-44页 |
5.1.1 调整政府职能结构的重心 | 第43-44页 |
5.1.2 建立政府与公众的新型合作与互动关系 | 第44页 |
5.2 在法治框架下制定和执行公共政策 | 第44-45页 |
5.2.1 关注公共政策制定的协调性 | 第44-45页 |
5.2.2 重视公共政策执行的公平性 | 第45页 |
5.3 引导文化的理性传承 | 第45-46页 |
5.3.1 强化执行者对政策的认知 | 第45-46页 |
5.3.2 寻找合理的牧区文化传承方式 | 第46页 |
5.4 完善社会保障和后续发展支撑 | 第46-48页 |
5.4.1 降低农牧区社会保险对政府的单一依赖 | 第46-47页 |
5.4.2 推动畜牧业经济转型升级 | 第47-48页 |
第六章 结论与展望 | 第48-50页 |
6.1 主要研究结论 | 第48页 |
6.2 展望 | 第48-50页 |
参考文献 | 第50-52页 |
附录1 | 第52-57页 |
附录2 | 第57-60页 |
致谢 | 第60-61页 |
作者和导师简介 | 第61-62页 |
附件 | 第62-63页 |