摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-10页 |
引言 | 第10-13页 |
第一章 保密法律程序相关基本理论 | 第13-23页 |
第一节 保密法律程序的基本内涵 | 第13-20页 |
一、保密法律程序的界定 | 第13-16页 |
二、保密法律程序的正当性和程序性 | 第16-20页 |
第二节 保密法律程序应遵循的原则 | 第20-23页 |
一、依法确立原则 | 第20页 |
二、有效保护国家秘密原则 | 第20-21页 |
三、既确保国家秘密安全又便利信息资源利用原则 | 第21-22页 |
四、正确处理保密与公开关系原则 | 第22-23页 |
第二章 保密法律程序的主要内容 | 第23-35页 |
第一节 定密法律程序 | 第24-28页 |
一、确定国家秘密的标准和依据规则 | 第24-25页 |
二、变更、解除国家秘密情形的规则 | 第25页 |
三、定密主体及定密权限规则 | 第25-27页 |
四、定密工作具体流程规则 | 第27-28页 |
第二节 保密管理法律程序 | 第28-31页 |
一、保密管理主体规则 | 第28页 |
二、对物的保密管理规则 | 第28-30页 |
三、对人的保密管理规则 | 第30-31页 |
第三节 保密监督法律程序 | 第31-33页 |
一、对定密活动进行监督的规则 | 第32页 |
二、对保密管理活动进行监督的规则 | 第32页 |
三、处分监督规则 | 第32-33页 |
第四节 保密责任追究法律程序 | 第33-35页 |
一、对个人责任追究的规则 | 第33页 |
二、对机关、单位责任追究的规则 | 第33页 |
三、对互联网和其他公共信息网络运营商、服务商责任追究的规则 | 第33-34页 |
四、对保密行政管理部门工作人员渎职行为责任追究的规则 | 第34-35页 |
第三章 我国保密法律程序尚存在的问题 | 第35-45页 |
第一节 我国现行保密法律程序取得的成就 | 第35-38页 |
一、完善了定密法律程序 | 第35-36页 |
二、加强了保密管理法律程序 | 第36-37页 |
三、设置了保密监督法律程序 | 第37-38页 |
四、强化了责任追究法律程序 | 第38页 |
第二节 我国现行保密法律程序存在的问题 | 第38-45页 |
一、设置原则上存在的问题 | 第38-39页 |
二、国家秘密的范围界定存在的问题 | 第39-40页 |
三、定密主体和定密权限存在的问题 | 第40-42页 |
四、定密监督程序存在的问题 | 第42-43页 |
五、保密法律救济程序中存在的问题 | 第43-45页 |
第四章 我国现行保密法律程序的完善建议 | 第45-52页 |
第一节 确立保密与公开并重的重构原则 | 第45-46页 |
第二节 科学设定定密标准和定密依据 | 第46-47页 |
一、细化国家秘密的判断标准,使其具有可操作性 | 第46页 |
二、对国家秘密的范围进行科学而合理的调整 | 第46-47页 |
第三节 对定密主体和授权定密进行规范 | 第47-49页 |
一、重新界定定密主体 | 第47-49页 |
二、对授权定密的程序进行规范 | 第49页 |
第四节 完善定密监督法律程序 | 第49-50页 |
一、完善定密异议制度 | 第49-50页 |
二、建立定密备案制度 | 第50页 |
三、建立强制解密审查制度 | 第50页 |
第五节 建立适合保密活动的保密法律救济程序 | 第50-52页 |
一、行政复议审查程序 | 第51页 |
二、行政诉讼审查程序 | 第51-52页 |
结语 | 第52-53页 |
参考文献 | 第53-56页 |
附录 | 第56-57页 |
后记 | 第57-58页 |