| 中文摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-12页 |
| 1.引言 | 第12-21页 |
| ·研究的背景 | 第12-14页 |
| ·研究的目的与意义 | 第14-16页 |
| ·研究的目的 | 第14-15页 |
| ·研究的意义 | 第15-16页 |
| ·研究的内容、方法及技术路线 | 第16-21页 |
| ·研究的内容 | 第16-18页 |
| ·研究的方法 | 第18-19页 |
| ·研究的技术路线 | 第19-21页 |
| 2.基本概念、理论基础和研究综述 | 第21-42页 |
| ·基本概念 | 第21-25页 |
| ·生态工程与林业生态工程 | 第21-24页 |
| ·林业投资与林业投资管理体制 | 第24-25页 |
| ·林业生态工程投资与林业生态工程投资管理体制 | 第25页 |
| ·林业生态工程的特征 | 第25-27页 |
| ·林业生态工程的自然范畴特征 | 第25-26页 |
| ·林业生态工程的社会范畴特征 | 第26页 |
| ·林业生态工程的经济范畴特征 | 第26-27页 |
| ·研究的理论基础 | 第27-34页 |
| ·制度经济学理论 | 第27-29页 |
| ·新公共管理理论 | 第29-30页 |
| ·内部控制理论 | 第30-31页 |
| ·公共选择理论 | 第31-32页 |
| ·委托—代理理论 | 第32-34页 |
| ·相关研究综述与评价 | 第34-41页 |
| ·国外相关研究综述 | 第34-36页 |
| ·国内相关研究综述 | 第36-40页 |
| ·国内外相关研究评价 | 第40-41页 |
| ·本章小结 | 第41-42页 |
| 3.中国林业生态工程投资管理体制演进及变革趋势 | 第42-55页 |
| ·中国林业生态工程投资管理体制改革进程 | 第42-45页 |
| ·中国政府投资管理体制的演进过程 | 第42-44页 |
| ·林业投资管理体制的演进过程 | 第44-45页 |
| ·林业投资管理体制与宏观经济体制的关系 | 第45-48页 |
| ·林业投资管理体制的类别 | 第45页 |
| ·林业投资管理体制与经济体制的关系 | 第45-47页 |
| ·林业投资管理体制与金融体制的关系 | 第47-48页 |
| ·中国林业投资管理体制的变革趋势 | 第48-52页 |
| ·中国政府投资管理体制改革的最新要求 | 第48-49页 |
| ·林业投资管理体制改革的最新要求 | 第49-50页 |
| ·林业生态工程投资管理体制的变革趋势 | 第50-52页 |
| ·林业生态工程属性对林业生态工程投资管理的影响 | 第52-54页 |
| ·自然属性对林业生态工程投资管理的影响 | 第52页 |
| ·社会属性对林业生态工程投资管理的影响 | 第52-53页 |
| ·经济属性对林业生态工程投资管理的影响 | 第53-54页 |
| ·本章小结 | 第54-55页 |
| 4.中国林业生态工程投资管理体制评价 | 第55-92页 |
| ·中国林业生态工程实践与投资概况 | 第55-59页 |
| ·中国林业生态工程实践 | 第55-58页 |
| ·中国林业生态工程投资概况 | 第58-59页 |
| ·中国林业生态工程投资主体与结构 | 第59-72页 |
| ·投资主体 | 第59-61页 |
| ·投资结构 | 第61-66页 |
| ·投资规模 | 第66-69页 |
| ·责任主体 | 第69-72页 |
| ·中国林业生态工程投资规划与决策 | 第72-77页 |
| ·投资规划 | 第72-76页 |
| ·投资立项决策 | 第76-77页 |
| ·投资风险约束 | 第77页 |
| ·中国林业生态工程投资管理与标准 | 第77-83页 |
| ·中国林业生态工程投资计划管理机制 | 第77-80页 |
| ·中国林业生态工程资金管理机制 | 第80-81页 |
| ·中国林业生态工程投资项目管理机制 | 第81-82页 |
| ·中国林业生态工程投资标准机制 | 第82-83页 |
| ·中国林业生态工程投资管理监督与调控 | 第83-85页 |
| ·中国林业生态工程投资审计机制 | 第83-84页 |
| ·中国林业生态工程投资效益评价与调控机制 | 第84-85页 |
| ·中国林业生态工程投资动力与控制机制 | 第85-87页 |
| ·中国林业生态工程投资动力机制 | 第85页 |
| ·中国林业生态工程投资内部控制机制 | 第85-87页 |
| ·中国林业生态工程投资管理体制存在的主要问题 | 第87-89页 |
| ·组织管理存在着责任管理建设主体不明确的问题 | 第87页 |
| ·规划管理存在着建设目标不科学且缺乏操作性的问题 | 第87-88页 |
| ·计划管理存在着投资下达时效性差的问题 | 第88页 |
| ·项目管理存在着项目管理流于形式的问题 | 第88页 |
| ·资金管理存在着投资效益相对较低的问题 | 第88页 |
| ·工程评估与评价存在着投入产出缺乏评估标准和评价体系的问题 | 第88-89页 |
| ·工程建设管理部门缺乏组织实施和管理工程建设的手段 | 第89页 |
| ·林业生态工程投资管理体制存在问题产生的根源 | 第89-90页 |
| ·中国林业生态工程投资管理体制改革严重滞后 | 第89页 |
| ·中国林业生态工程没有实行项目管理 | 第89-90页 |
| ·中国林业生态工程投资建设忽视过程管理 | 第90页 |
| ·中国林业生态工程缺乏科学合理的内部控制机制 | 第90页 |
| ·本章小结 | 第90-92页 |
| 5.国外林业生态工程实践及主要国家林业生态建设投资管理 | 第92-105页 |
| ·国外林业生态工程实践 | 第92-94页 |
| ·国外主要国家林业建设投资管理 | 第94-104页 |
| ·美国林业建设投资与管理 | 第94-96页 |
| ·英国林业建设投资与管理 | 第96-98页 |
| ·日本林业建设投资与管理 | 第98-100页 |
| ·法国林业建设投资与管理 | 第100-101页 |
| ·印度林业建设投资与管理 | 第101-102页 |
| ·国外林业生态建设投资管理的共性与特性分析 | 第102-104页 |
| ·本章小结 | 第104-105页 |
| 6.中国林业生态工程投资建设阶段划分与实施影响研究 | 第105-113页 |
| ·林业生态工程投资建设阶段划分 | 第105-107页 |
| ·林业生态工程投资前期准备阶段 | 第105-106页 |
| ·林业生态工程投资实施阶段 | 第106页 |
| ·林业生态工程投资竣工验收与决算阶段 | 第106-107页 |
| ·林业生态工程竣工后管护阶段 | 第107页 |
| ·林业生态工程后续评估阶段 | 第107页 |
| ·林业生态工程投资实施的影响因素 | 第107-110页 |
| ·投资决策的影响因素 | 第108页 |
| ·实施主体的影响因素 | 第108-109页 |
| ·目标群体的影响因素 | 第109-110页 |
| ·林业生态工程投资管理风险分析 | 第110-112页 |
| ·林业生态工程投资多目标管理风险 | 第110-111页 |
| ·林业生态工程投资决策风险 | 第111-112页 |
| ·林业生态工程投资实施风险 | 第112页 |
| ·林业生态工程投资项目监督评价风险 | 第112页 |
| ·本章小结 | 第112-113页 |
| 7.中国林业生态工程投资管理体制构建 | 第113-148页 |
| ·中国林业生态工程投资管理体制实施体系构建的理论分析与基本框架 | 第113-119页 |
| ·中国林业生态工程投资管理体制构建的制度选择 | 第113-114页 |
| ·政府在林业生态工程投资建设中具有局限性 | 第114-116页 |
| ·发挥市场机制作用,解决"政府失灵" | 第116-117页 |
| ·构建科学合理的林业生态工程投资管理体制 | 第117-119页 |
| ·建立科学有效的林业生态工程投资决策机制 | 第119-126页 |
| ·明确林业生态工程投资决策主体 | 第119-121页 |
| ·健全林业生态工程投资决策原则 | 第121页 |
| ·确定林业生态工程投资决策程序 | 第121-124页 |
| ·确定林业生态工程投资决策内容 | 第124-126页 |
| ·建立林业生态工程投入保障机制 | 第126-131页 |
| ·建立林业生态工程稳定的投入渠道 | 第126-127页 |
| ·把林业生态工程建设纳入公共财政重点支持范畴 | 第127-128页 |
| ·细化和完善林业生态工程建设财政投入政策 | 第128页 |
| ·鼓励和引导社会资金投入林业生态工程建设 | 第128页 |
| ·完善林业基金制度 | 第128-130页 |
| ·建立市场调节与政府引导相结合的筹资机制 | 第130-131页 |
| ·完善有利于林业生态工程建设的投资优惠政策 | 第131页 |
| ·建立林业生态工程科学有效的投资组织管理机制 | 第131-135页 |
| ·组织管理的重要性 | 第132-133页 |
| ·影响组织管理结构设计的因素 | 第133页 |
| ·建立组织结构模式 | 第133-135页 |
| ·建立科学有效的林业生态工程投资项目管理机制 | 第135-141页 |
| ·项目和项目管理的概念和特征 | 第135-136页 |
| ·坚持的方针和原则 | 第136-137页 |
| ·实行"三制"管理制度 | 第137-141页 |
| ·投资计划直接到项目建设单位 | 第141页 |
| ·明确建设单位前期和管理经费 | 第141页 |
| ·建立科学有效的林业生态工程资金管理机制 | 第141-143页 |
| ·国库资金集中支付制 | 第141-142页 |
| ·资金使用报帐制 | 第142页 |
| ·资金使用监督管理机制 | 第142-143页 |
| ·建立科学有效的林业生态工程投资质量管理机制 | 第143-145页 |
| ·完善林业生态工程投资质量管理考核内容 | 第143-144页 |
| ·建立投资质量全过程管理制度 | 第144-145页 |
| ·建立科学有效的林业生态工程投资成本管理机制 | 第145-147页 |
| ·林业生态工程投资成本管理的分析 | 第146页 |
| ·林业生态工程投资成本管理的原则 | 第146-147页 |
| ·提高林业生态工程建设投资标准,实行动态管理 | 第147页 |
| ·建立科学有效的监督与评价机制 | 第147页 |
| ·本章小结 | 第147-148页 |
| 8.中国林业生态工程投资管理内部控制机制构建 | 第148-162页 |
| ·林业生态工程投资管理内部控制的目标与原则 | 第148-152页 |
| ·林业生态工程投资管理内部控制的主体 | 第148-149页 |
| ·林业生态工程投资管理内部控制的客体 | 第149-150页 |
| ·林业生态工程投资管理内部控制的主要目标 | 第150页 |
| ·林业生态工程投资管理内部控制机制构建原则 | 第150-151页 |
| ·林业生态工程投资管理内部控制组成要素 | 第151-152页 |
| ·林业生态工程投资管理内部控制机制构建的重点与环节 | 第152-159页 |
| ·林业生态工程投资管理内部控制环境 | 第153-154页 |
| ·林业生态工程投资管理前期准备阶段的内部控制 | 第154-155页 |
| ·林业生态工程投资管理实施阶段的内部控制 | 第155-157页 |
| ·林业生态工程投资管理竣工验收与决算阶段的内部控制 | 第157-159页 |
| ·林业生态工程投资管理的信息沟通与内部监督 | 第159-160页 |
| ·信息与沟通 | 第159-160页 |
| ·投资管理内部监督 | 第160页 |
| ·本章小结 | 第160-162页 |
| 9.中国林业生态工程投资管理体制在三北工程中的应用 | 第162-173页 |
| ·三北工程的主要内容 | 第162-163页 |
| ·三北工程实施范围与期限 | 第162-163页 |
| ·三北工程任务目标 | 第163页 |
| ·三北工程实施效果与问题分析 | 第163-165页 |
| ·新型投资管理体制在三北工程中的应用 | 第165-172页 |
| ·建立科学决策机制 | 第165-166页 |
| ·建立组织保障机制 | 第166-167页 |
| ·建立投入保障机制 | 第167-168页 |
| ·建立项目管理机制 | 第168页 |
| ·建立质量管理机制 | 第168-169页 |
| ·建立资金管理监督机制 | 第169-171页 |
| ·建立监督评价与核查验收机制 | 第171-172页 |
| ·本章小结 | 第172-173页 |
| 10.研究结论 | 第173-175页 |
| ·结论 | 第173页 |
| ·研究的创新之处 | 第173-174页 |
| ·研究的不足之处 | 第174页 |
| ·对未来研究的展望 | 第174-175页 |
| 参考文献 | 第175-183页 |
| 导师简介 | 第183-184页 |
| 个人简介 | 第184-185页 |
| 在读期间成果清单 | 第185-186页 |
| 致谢 | 第186页 |
