摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-8页 |
目录 | 第8-11页 |
引言 | 第11-12页 |
第1章 调研背景、目的及方式 | 第12-16页 |
一、青岛市《循环经济促进法》实施现状的调研背景 | 第12-13页 |
二、青岛市《循环经济促进法》实施现状的调研目的 | 第13-14页 |
(一) 了解《循环经济促进法》在青岛市的执行状况并分析存在的问题 | 第13页 |
(二) 考察《循环经济促进法》在青岛市实施过程中公众的态度 | 第13-14页 |
(三) 针对法律实施的具体情况和存在的不足提出对策 | 第14页 |
三、青岛市《循环经济促进法》实施现状的调研方式 | 第14-16页 |
(一) 观察访问 | 第14-15页 |
1. 青岛市发展和改革委员会 | 第14页 |
2. 青岛市软控股份有限公司 | 第14页 |
3. 青岛市凤凰印染有限公司 | 第14-15页 |
(二) 问卷调查 | 第15-16页 |
第2章 《循环经济促进法》在青岛市实施的具体成效 | 第16-22页 |
一、《循环经济促进法》的立法目的基本得到落实 | 第16-18页 |
(一) 法律颁布实施以来青岛市各项经济指标呈递增趋势 | 第16-17页 |
(二) 节能减排,能耗降低,逐步建立资源节约型和环境友好型城市 | 第17-18页 |
二、激励机制在青岛市得到一定程度的落实 | 第18-20页 |
(一) 设立了部分发展循环经济的专项资金 | 第19页 |
(二) “以旧换新”回收废弃物基本得到落实 | 第19-20页 |
三、青岛市循环经济试点稳步扎实推进 | 第20-22页 |
第3章 《循环经济促进法》在青岛市执行过程中的不足 | 第22-27页 |
一、青岛市配套实施的法律不健全 | 第22-23页 |
二、青岛市循环经济法律执行机制不严谨 | 第23-24页 |
(一) 循环经济执法部门不能责任到人 | 第24页 |
(二) 执法队伍的专业性和权威性不强 | 第24页 |
三、青岛市发展循环经济的激励机制不完善 | 第24-25页 |
(一) 排放废弃物征收的处理费用过低或未开征 | 第25页 |
(二) 循环经济发展所需的激励政策保障体系不健全 | 第25页 |
四、对《循环经济促进法》的认识不到位,公众参与不够 | 第25-27页 |
(一) 对循环经济及其相关法律的思想认识不到位 | 第25-26页 |
(二) 青岛市公众对于法律的落实参与不够 | 第26-27页 |
第4章 国外循环经济法制保障的经验及对青岛市的启示 | 第27-31页 |
一、国外循环经济立法、执法情况 | 第27-29页 |
(一) 德国发展循环经济的法律措施 | 第27页 |
1. 德国循环经济立法情况 | 第27页 |
2. 德国循环经济法律的贯彻实施 | 第27页 |
(二) 日本发展循环经济的法律措施 | 第27-28页 |
1. 循环经济基本法 | 第28页 |
2. 综合性法律 | 第28页 |
3. 专项法 | 第28页 |
(三) 美国发展循环经济的法律措施 | 第28-29页 |
二、国外循环经济法制保障对青岛市的启示 | 第29-31页 |
(一) 更新观念,加强循环经济法制建设 | 第29页 |
(二) 循环经济基本法和配套法律制度相结合,健全循环经济立法体制 | 第29页 |
(三) 循环经济立法和执法相结合,强化循环经济执法力度 | 第29-31页 |
第5章 青岛市循环经济法制体系的完善 | 第31-36页 |
一、制定配套的循环经济地方性法规和规章草案 | 第31页 |
(一) 在青岛市制定新的循环经济配套法规 | 第31页 |
(二) 修改青岛市原有的配套法规 | 第31页 |
二、完善青岛市循环经济执法体制 | 第31-32页 |
(一) 提高青岛市循环经济执法人员的思想素质 | 第32页 |
(二) 促进青岛市执法部门实行责任制 | 第32页 |
(三) 提高青岛市循环经济执法队伍专业性和权威性 | 第32页 |
三、完善青岛市循环经济法制中的激励机制 | 第32-33页 |
(一) 建立资金引导机制 | 第33页 |
(二) 实行税收优惠政策 | 第33页 |
(三) 配套实施其他激励措施 | 第33页 |
四、做好青岛市循环经济法制宣传,加大公众参与 | 第33-36页 |
(一) 加大循环经济法制的宣传力度 | 第34页 |
(二) 加强循环经济相关法律的培训 | 第34页 |
(三) 建立循环经济法制中的公众参与制度 | 第34-36页 |
1. 听证会、座谈会 | 第34页 |
2. 问卷调查 | 第34-35页 |
3. 监督法律实施 | 第35-36页 |
结语 | 第36-37页 |
注释 | 第37-39页 |
参考文献 | 第39-41页 |
附录 | 第41-42页 |
读研期间发表的论文目录 | 第42-43页 |
致谢 | 第43-44页 |