| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 1 绪论 | 第8-11页 |
| ·研究背景 | 第8-9页 |
| ·研究目的 | 第9页 |
| ·通过比较，寻找二者的异同，并进行利弊分析 | 第9页 |
| ·通过协调，优势互补，共同发挥治理环境的功能 | 第9页 |
| ·研究意义 | 第9-11页 |
| ·为相关制度的完善提供理论支持 | 第9页 |
| ·探究二者的协调互动机制 | 第9-11页 |
| 2 排污权交易制度与排污收费制度的相关概念阐释 | 第11-18页 |
| ·排污权交易制度的界定 | 第11-15页 |
| ·排污权的法律属性 | 第11-13页 |
| ·排污权交易制度的实践 | 第13-15页 |
| ·排污收费制度的释义 | 第15-18页 |
| ·排污收费制度的含义 | 第15页 |
| ·排污收费制度在国内外的实践 | 第15-18页 |
| 3 排污权交易制度与排污收费制度之比较 | 第18-25页 |
| ·排污权交易制度与排污收费制度的相同之处 | 第18-20页 |
| ·二者同为环境保护的经济手段 | 第18页 |
| ·二者均以解决外部不经济性为目标 | 第18-19页 |
| ·二者都推进总量控制制度的实施 | 第19-20页 |
| ·排污权交易制度与排污收费制度的差异 | 第20-25页 |
| ·产生的理论基础不同 | 第20-21页 |
| ·排污权交易制度的理论基础——科斯定理 | 第20页 |
| ·排污收费制度的理论基础——庇古税 | 第20-21页 |
| ·在作用机制上的差异 | 第21页 |
| ·排污权交易——明确产权和建立交易市场 | 第21页 |
| ·排污收费——政府强制性征收排污税(费) | 第21页 |
| ·实际运作方式的差异 | 第21-22页 |
| ·政府与排污者的角色关系不同 | 第22-23页 |
| ·政府的角色 | 第22-23页 |
| ·排污者的角色 | 第23页 |
| ·在可实现的征收污染物的范围上不同 | 第23-25页 |
| 4 排污权交易制度与排污收费制度协调互动的必要性与可行性分析 | 第25-29页 |
| ·排污权交易制度与排污收费制度协调互动的必要性分析 | 第25页 |
| ·从理论上来讲，二者具有协调互动的现实需要 | 第25页 |
| ·在实施中产生的冲突及出现的盲点要求二者真正实现协调互动 | 第25页 |
| ·排污权交易制度与排污收费制度协调互动的可行性分析 | 第25-27页 |
| ·经济学之外部性理论提供了科学上的依据和保证 | 第25-26页 |
| ·环境立法之可持续发展理念提供了法律上的支撑和保障 | 第26页 |
| ·社会效应之环境友好模式提供了目标和动力 | 第26-27页 |
| ·排污权交易制度与排污收费制度互动配合的优势分析 | 第27-29页 |
| ·是市场机制与政府管制的结合，有利于克服“双重失灵” | 第27-28页 |
| ·是灵活性与权威性的结合，有利于提高节能减排的效率 | 第28页 |
| ·是主动与被动的结合，有利于排污者节能减排理念的形成 | 第28-29页 |
| 5 排污权交易制度与排污收费制度互动协调的实现机制 | 第29-39页 |
| ·发展排污权交易制度 | 第29-31页 |
| ·积极促进排污权交易制度的法制化 | 第29页 |
| ·排污权初始指标从无偿分配到有偿使用的过渡 | 第29-30页 |
| ·建立并完善排污权交易市场及交易规则 | 第30-31页 |
| ·完善排污收费制度 | 第31-34页 |
| ·进一步明确排污收费的目的 | 第32页 |
| ·对排污收费标准的新考量 | 第32-33页 |
| ·解决排污费征收中的政府失灵——国家环保任务的民营化 | 第33-34页 |
| ·排污收费资金使用的新途径——受害者保护基金的建立 | 第34页 |
| ·建立排污权交易制度与排污收费制度的互动与协调机制 | 第34-39页 |
| ·排污权交易制度与排污收费制度协调机制的基本原则 | 第34-35页 |
| ·主旨原则——实现环境保护目标 | 第34-35页 |
| ·前提原则——总量控制 | 第35页 |
| ·实施原则——重点深化、逐步推行 | 第35页 |
| ·倾向性原则——突出排污权交易的市场作用，发挥排污收费保障功能 | 第35页 |
| ·通过排污收费适用的污染物和区域填补排污权交易所能涉及的范围 | 第35-36页 |
| ·以购买排污许可证的形式缴纳排污费，建立二者互相协调的平台 | 第36-37页 |
| ·发挥排污收费的调控作用，建立排污权交易市场进入与退出机制 | 第37-38页 |
| ·汲取排污权交易市场的信息为排污收费制度的改革提供参考依据 | 第38-39页 |
| 6 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42页 |
